Sentencia de Tribunal Apelativo de 16 de Diciembre de 2013, número de resolución KLRA201301001

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201301001
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución16 de Diciembre de 2013

LEXTA20131216-008 Sweeping & Vacuum Unlimited Inc. v.

AAA

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE SAN JUAN - GUAYAMA

Panel II

SWEEPING & VACUUM UNLIMITED, INC.
Recurrente
v.
AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y SU JUNTA DE SUBASTA
Recurrida
KLRA201301001
Revisión Administrativa procedente de Autoridad de Acueductos y Alcantarillados Subasta Núm.: 13-SC-066 Sobre: Adquisición Camiones Flushing

Panel integrado por su presidente, el Juez Morales Rodríguez, el Juez Figueroa Cabán y el Juez Rivera Colón.

Figueroa Cabán, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 16 de diciembre de 2013.

Comparece Sweep & Vacuum Unlimited, Inc., en adelante Sweep & Vac o la recurrente, y solicita que revoquemos una decisión emitida por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, en adelante AAA o la recurrida, mediante la cual se canceló la adjudicación de la primera partida de la Subasta 13-SC-066 Contrato para la Adquisición de Camiones Flushing para todas las Regiones Operacionales.

Por los fundamentos que expondremos a continuación, se confirma la determinación recurrida.

-I-

El 10 de abril de 2013 la AAA emitió una invitación para la Subasta 13-SC-066 con el propósito de adquirir Camiones Flushing para las regiones norte, sur, este, oeste, metro y SEDE.1

Sweep & Vac compareció a la subasta.2

Luego de celebrados los trámites correspondientes, la recurrida decidió adjudicar la subasta por partidas y respecto a la primera partida determinó:

  1. Adjudicar a la compañía Sweeping and Vacuum Unlimited, Inc. los camiones Flushing Combinados de 5Yds (Aluminum Water Tank) por ser el postor responsivo que cumplió con todos los requisitos solicitados y ofrecer el mejor precio por el total de Tres Millones Novecientos Cuatro Mil Cuatrocientos Treinta y Dos Dólares ($3,904,432.00).3

Posteriormente, la recurrente envió una misiva a la AAA en la que, en lo pertinente, declaró:

…deseamos traer a su atención que nuestra oferta presentada incluía tanques de agua en plástico “cross-linked polyuthilene” con diez (10) años de garantía no pro-rateada según requería la subasta “Plastic and/or Aluminum tanks…”

en la página #2 de sus especificaciones; no presentamos oferta con tanques de aluminio por lo que muy respetuosamente le solicitamos se enmiende de acuerdo su adjudicación de los “Camiones Flushing Combinados de 5 yds” de “Aluminum Water tank” a “Plastic Water Tank” de manera que el correspondiente PO salga de forma correcta.4

Así las cosas, el 9 de octubre de 2013 la recurrida notificó la cancelación de la primera partida de la subasta otorgada a Sweep & Vac. Sostuvo:

De la evaluación de los documentos se desprende que la cotización de Sweeping and Vacuum Unlimited Inc. no indicaba el material de los tanques, ya que no utilizó la tabla de cotizar revisada, enviada por el Addendum 2, la cual establecía que la partida #1 era para camiones Flushing con tanque de Aluminio y la alterna para esta partida era para camiones flushing con tanques plásticos. También existía la partida #2 para mini flushing. Sweeping and Vacuum Unlimited, Inc., utilizó, al presentar su propuesta, una tabla de cotizar no aprobada para esta subasta, que no contemplaba la alterna, ni expresaba el material de los tanques de los camiones. Por lo que la adjudicación a su favor para la adquisición de los camiones flushing con tanque de aluminio, no procedía.5

Insatisfecha con dicha decisión, la recurrente presentó una solicitud de reconsideración, la que no fue atendida oportunamente por la AAA.

Inconforme con dicha determinación, el 12 de noviembre de...

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