Sentencia de Tribunal Supremo de Justicia de 19 de Febrero de 1962 - 84 D.P.R. 526

EmisorTribunal Supremo
DPR84 D.P.R. 526
Fecha de Resolución19 de Febrero de 1962

84 D.P.R. 526 (1962) SUCESIÓN DE BERNAT V. PEÑAGARÍCANO

EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO

SUCESIÓN DE ANTONIO BERNAT, peticionaria y recurrente

vs.

JUAN T. PEÑAGARICANO, ADMINISTRADOR DE LA ADMINISTRACIÓN DE

ESTABILIZACION ECONÓMICA, demandado y recurrido

Núm. 52

84 D.P.R. 526

19 de febrero de 1962

CERTIORARI para revisar SENTENCIA de Willis Ramos Vázquez, J. (Arecibo) confirmando una Orden del Administrador de Estabilización Económica decretando un aumento en el alquiler máximo de la segunda planta de un edificio. Revocada dicha sentencia.

  1. GUERRA Y DEFENSA NACIONAL--MEDIDAS Y ACTUACIONES EN EL EJERCICIO DE LOS PODERES DE GUERRA--REGLAMENTACIÓN DE ALQUILERES Y VIVIENDAS --DETERMINACIÓN DE ALQUILERES O CÁNONES MAXIMOS.--La Ley de Alquileres Razonables--Art. 6--prohíbe el cobro de un alquiler mayor del que se pagaba el 1ro. de octubre de 1942, excepto en la forma en que dicho artículo dispone.

  2. DERECHO ADMINISTRATIVO--REVISIÓN JUDICIAL DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS--REVISIÓN DE DETERMINADAS CUESTIONES--CUESTIONE DE HECHO Y CONCLUSIONES--CONCLUSIÓN SOSTENIDA POR LA EVIDENCIA ANTE LA AGENCIA ADMINISTRATIVA.--Las determinaciones de hecho del Administrador de Estabilización Económica no serán dejadas sin efecto o alteradas por los tribunales si en el récord existe base sustancial para las mismas.

  3. GUERRA Y DEFENSA NACIONAL--MEDIDAS Y ACTUACIONES EN EL EJERCICIO DE LOS PODERES DE GUERRA--REGLAMENTACIÓN DE ALQUILERES Y VIVIENDAS-- AJUSTES EN LAS RENTAS O ALQUILERES.--Examinada la evidencia en este caso el Tribunal concluye que nada hay en el récord que demuestre que el canon de $125.00 que se pagaba el 1ro. de octubre de 1942 por el inquilino--y que por ministerio de la ley quedó fijado como el legalmente permisible hasta tanto fuera alterado o sustituido por el Administrador por los motivos que dispone la Ley de Alquileres Razonables--se debiera a la presencia de relación de parentesco u otras relaciones personales o especiales entre el propietario y el inquilino; o se debiera a la presencia de circunstancias peculiares que hicieran dicho canon sustancialmente más bajo que el devengado en esa fecha por viviendas o edificaciones similares.

  4. ID.--ID.--ID.--ID.--Para que el Administrador de Estabilización Económica pueda alterar el canon básico pagado por un inquilino--aquel que se pagaba en octubre 1ro. de 1942--dicho funcionario viene obligado por ley a establecer, como cuestión de hecho basado en prueba, la existencia de relaciones personales o especiales entre el propietario y el inquilino o la existencia de circunstancias peculiares que se tomaron en cuenta para fijar dicho canon básico.

  5. DERECHO ADMINISTRATIVO--PODERES Y PROCEDIMIENTOS DE AGENCIAS, FUNCIONARIOS Y AGENTES ADMINISTRATIVOS--INVESTIGACIÓNES--EVIDENCIA EN GENERAL.--Cuando una ley crea un estado de derecho--congelación de cánones a aquellos pagados en 1ro. de octubre de 1942--que una agencia administrativa puede alterar--Administración de Estabilización Económica--es preciso que la parte interesada en dicha alteración establezca de manera afirmativa la existencia de la situación especial que permite a la agencia alterar dicho estado de derecho. La agencia administrativa no puede alterar el estado de derecho creado por la ley a base de inferencia o por deducción del hecho en sí que permite dicha alteración.

  6. GUERRA Y DEFENSA NACIONAL--MEDIDAS Y ACTUACIONES EN EL EJERCICIO DE LOS PODERES DE GUERRA--REGLAMENTACIÓN DE ALQUILERES Y VIVIENDAS-- AJUSTES EN LAS RENTAS O LAS ALQUILERES.--Bajo las disposiciones de la Ley de Alquileres Razonables el Administrador no tiene facultades--como las que disponía el Administrador Federal bajo la legislación de inquilinato del Congreso de los Estados Unidos--para moverse con iniciativa y flexibilidad en el ajuste de alquileres para evitar inconveniencias o injusticias en casos individuales a la luz de hechos y circunstancias no usuales--como lo sería tener autoridad para proveer por reglamento que se hicieran ajustes individuales en aquellos tipos de casos en que el alquiler, a la fecha del alquiler máximo, fuera sustancialmente mayor o menor que los alquileres generalmente prevalecientes para unidades comparables--sino que todo ajuste de un alquiler básico debe responder a una razón establecida de antemano en la ley.

  7. ID.--ID.--ID.--ID.--Examinada la evidencia presentada en este caso el Tribunal concluye que no hay base en el récord para sostener la conclusión del Administrador de Estabilización Económica--sostenida por el Tribunal Superior--al efecto de que el canon de $125.00 mensuales que se pagaba en 1ro. de octubre de 1942 estaba afectado por circunstancias peculiares que justificaban un aumento a $340.70 mensuales.

    Harry M. Besosa, abogado de la peticionaria.

    Víctor M. Marchand, Nieves Agostini de Torres y Miguel Franquiz...

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