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Anticipan cambios a las reglas del nuevo Senado

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Vincent

La ausencia de una mayoría absoluta en el Senado, a partir de enero, se reflejará en cómo se regulen los llamados "descargues" -o consideración de medidas sin estudio previo-, indicó el proyectado presidente de ese cuerpo, José Luis Dalmau.El descargue es un mecanismo reconocido por la Constitución de Puerto Rico utilizado típicamente por la mayoría parlamentaria para acelerar el trámite de una medida legislativa.En esencia, libera a una medida, que puede ser un proyecto de ley o una resolución conjunta, de ser sometida al proceso de análisis de una comisión legislativa, incluyendo la radicación de un informe que recomiende o no, al pleno, su aprobación.Este mecanismo se ha utilizado históricamente por las mayorías parlamentarias, dificultando la fiscalización de nombramientos y del contenido de medidas, e imposibilitando que la ciudadanía dé seguimiento al trabajo legislativo.En muchas ocasiones, se han radicado medidas y, a los pocos minutos, sin transparencia y sin análisis, se aprueban.El reglamento del Senado vigente dispone que un descargue tiene que ser autorizado por el presidente del cuerpo, por el presidente de la comisión legislativa concernida y por la mayoría.Aunque el Senado que comienza en enero será de 27 integrantes, de mantenerse la delegación popular en 13, nunca podría, por sí sola, autorizar un descargue.Dalmau creó un comité para evaluar cambios al reglamento del Senado, incluyendo el mecanismo para autorizar descargues."Tenemos que ajustar el reglamento a una nueva realidad. Si no tienes una mayoría de 14 votos, hay cinco partidos nuevos que se podrán unir y votar a favor de un descargue", dijo Dalmau. "Hay que buscar un mecanismo que se ajuste a la mayoría numérica", expresó.Dalmau parte de la premisa de que el descargue debe ser una "medida de excepción"."Eso tiene que cambiar", dijo al referirse, en parte, al patrón de uso que le dio el Partido Nuevo Progresista este cuatrienio al descargue. "Cuando tienes una medida controversial, que no ha ido a vista pública o que fue radicada el mismo día, eso no debe ocurrir", dijo, al hacer la salvedad que no objeta los descargues si, por ejemplo, todos los portavoces dan su anuencia."Pero medidas que son para enmendar leyes, que tienen impacto, de presupuesto, esas no pueden bajar por...

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