Autoridad Carreteras V. Cd Builders, 2009 J.T.S. 167
| Autor | Dra. Ruth E. Ortega Vélez |
| Páginas | 92-94 |
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Proceso de Subasta Pública.
Hechos: La Junta de Subastas de la Autoridad de Carreteras y Transportación publicó un aviso de subasta referente a la ejecución de un proyecto de construcción. El aviso de subasta indicaba la fecha límite para que los licitadores
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presentaran sus propuestas y requería que cada licitación estuviese acompañada por una garantía de proposición.
Tras recibir las propuestas de cinco licitadores, la Junta de Subastas procedió a la apertura de los pliegos de licitación. Al examinar las diferentes licitaciones, la Junta de Subastas consignó en un acta de recepción la suma por la cual cada licitador presentó su proposición. LPC & D, Inc. Fue el licitador con la proposición más baja al licitar por la suma de $25,733,860. Por su parte, CD Builders, Inc. presentó la segunda propuesta más baja por $27,400,000.
Durante el acto de apertura, la Junta de Subastas se percató de que LPC&D omitió indicar la suma afianzada, cuyo propósito era satisfacer la fianza provisional exigida en el aviso de subasta. La Junta de Subastas concedió a LPCD tiempo para que corrigiera el error. En el término concedido, LPCD presentó un nuevo documento de fianza con la deficiencia corregida.
Mediante carta al presidente de la Junta de Subastas, CD Builders arguyó que LPCD debía ser descalificado como licitador, pues, al momento de presentar su propuesta, no incluyó una fianza equivalente al 5%, según lo exigía el aviso de subasta. Además, CD Builders arguyó que procedía que la Junta de Subastas adjudicara la subasta a su favor. El presidente de la Junta de Subastas indicó a CD Builders que, según su criterio, el error cometido por LPCD era uno subsanable. Además le indicó que la omisión de consignar la suma afianzada en el documento de fianza no constituía un error que descalificara de forma automática a LPCD como licitador. Por último, el presidente de la Junta de Subastas le informó a CD Builders que la propuesta presentada por LPCD estaba bajo la evaluación de distintas divisiones de la Autoridad de Carreteras y Transportación las cuales remitirían sus recomendaciones a la Junta.
CD Builders acudió ante el T.A. Dicho foro, confirmó la resolución mediante la cual el Director Ejecutivo de la Autoridad adjudicó la Subasta Formal a favor de LPCD. CD Builders acude ante el Tribunal Supremo.
Controversia: Si erró el T.A. al determinar que el error cometido por LPCD era uno subsanable. Si la Junta de Subastas actuó de forma arbitraria...
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