Cuantificar el capital natural: solución para un medio ambiente sostenible
| Autor | Paola T. Rodríguez |
| Páginas | 277-298 |
CUANTIFICAR EL CAPITAL NATURAL: SOLUCIÓN PARA UN MEDIO
AMBIENTE SOSTENIBLE
PAOLA T. RODRÍGUEZ
I. Introducción ............................................................................................................ 277
II. Derecho humano a un medio ambiente sostenible ........................................ 278
III. Importancia del capital natural para un desarrollo sostenible ................... 279
IV. Capital natural en los sistemas de contabilidad (
overview
) ....................... 281
A. Conceptos Importantes sobre el capital natural ....................................... 281
B. Iniciativa de WAVES y Naciones Unidas para el desarrollo de sistemas
para valorizar y cuantificar el capital natural ........................................... 283
C. Sistema uniforme para clasificar el capital natural bajo WAVES ........ 284
D. Beneficios de contabilizar el capital natural .............................................. 285
E. Procedimiento para incluir el capital natural en cuentas nacionales .. 285
V. Inicio de implementación en países .................................................................. 288
A. Trasfondo ............................................................................................................ 288
B. Londres y su rol en el desarrollo de metodologías del capital natural . 288
C. Colombia ............................................................................................................. 289
D. Costa Rica ........................................................................................................... 291
VI. Puerto Rico y su posible implementación ....................................................... 293
VII. Conclusión ............................................................................................................... 295
VIII. Apéndice 1: Composición de la Riqueza ........................................................ 297
IX. Apéndice 2: Pasos para incluir el capital natural ......................................... 298
I. INTRODUCCIÓN
El impacto ambiental o el daño ecológico, es aquel daño sufrido por el
medio ambiente que, como consecuencia de accidentes humanos, voluntarios e
involuntarios, afectan el equilibrio natural.1 La conexión entre el ser humano y el
ambiente es inseparable e inherente en cuanto a la forma de los derechos
humanos. Por consiguiente, resulta medular tanto que los ciudadanos como el
gobierno, promulguen la conservación de la ecología.
La realidad puertorriqueña innegable es que hay sectores económicos
poderosos en cuya escala de prioridades no se contempla ni se le provee cabida a
la conservación y la preservación de los recursos naturales y el medio ambiente
porque consideran que es contrario a los planes desmedidos de expansión y
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
Véase
RICHARD WRIGHT & DOROTHY F. BOORSE, ENVIRONMENTAL SCIENCE: TOWARDS A
SUSTAINABLE FUTURE (2013).
University of Puerto Rico Business Law Journal
Vol. 7
278
crecimiento económico.2 Es decir, mayormente prevalecen las consideraciones de
índole económica. Es indispensable que se tomen medidas con prontitud puesto
que el daño al medio ambiente impide su pleno disfrute e implica una carga
onerosa para la economía.
A través de la historia puertorriqueña, en diversas ocasiones, se han
tomado decisiones impulsivas y radicales por motivos económicos que han
resultado en una crisis económica severa. La toma de decisiones adversas a la
economía, que a su vez tiene un impacto negativo sobre el ambiente, es producto
de la falta de información y la desorganización. Según comprobado, una
consideración favorable a corto plazo, puede ocasionar resultados desfavorables a
largo plazo. En este contexto, principalmente, se destaca el nexo entre la
diversidad biológica y la economía para sensibilizar la opinión pública sobre la
relevancia de la biodiversidad y conceder una mayor importancia al fomento de su
conservación y uso sostenible. Por lo tanto, el propósito de este artículo es
auscultar diversas alternativas viables, cónsonas con los derechos humanos y la
protección del medio ambiente. Para lograr dicho fin, se promueve establecer
un balance entre consideraciones de índole económica y ambiental.
II. DERECHO HUMANO A UN MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE!
El desarrollo sostenible es el proceso integral que exige a los distintos
actores de la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicación del
modelo económico, político, ambiental y social, así como en los patrones de
consumo que determinan la calidad de vida.3 Este proceso se enfoca en el disfrute
y respeto de los derechos humanos y en la satisfacción de las necesidades de las
generaciones actuales sin perjudicar a las futuras. Por otro lado, el derecho a un
medio ambiente sano es un derecho humano inherente. La vinculación íntima
entre el ser humano y el medio ambiente induce a que este derecho sea una
condición
sine qua non
para asegurar los demás derechos humanos. Por lo tanto,
nos encontramos ante un derecho humano de primera magnitud. En Puerto Rico,
la normativa jurídica sobre los recursos naturales y el medio ambiente tiene una
dimensión insoslayable de orden constitucional. Sobre este particular, la
Constitución de Puerto Rico dispone que “[s]erá política pública del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico la más eficaz conservación de sus recursos naturales, así
como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio
general de la comunidad”.4 El Tribunal Supremo ha señalado al respecto que:
[E]sta disposición no es meramente la expresión de un insigne afán, ni
constituye tampoco solo la declaración de un principio general de
carácter exhortativo. Se trata más bien, de un mandato que debe
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2
Véase
Haydeé Pagani Padro,
Derecho Ambiental y Derechos Humanos en Puerto Rico
, 35 REV.
JUR. UIPR 23, 26 (2000).
3 WRIGHT & BOORSE,
supra
nota 1.!
4 CONST. PR art. VI, § 19.
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