Sentencia de Tribunal Apelativo de 15 de Julio de 2015, número de resolución KLRA201400872
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA201400872 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 15 de Julio de 2015 |
| MARIA ROA SOTO | | Revisi�n procedente del Programa de Renta Subsidiada (Secci�n� 8) del Municipio Aut�nomo de Ponce Contrato N�m. 057V Sobre: Infracci�n al Reglamento |
Panel integrado por su presidente, el Juez Pi�ero Gonz�lez y las Juezas Birriel Cardona y Sur�n Fuentes.
Pi�ero Gonz�lez, Juez Ponente
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 15 de julio de 2015.
����������� Comparece la se�ora Mar�a Roa Soto (se�ora Roa Soto o la recurrente) y solicita la revocaci�n de una Resoluci�n emitida y notificada el 11 de julio de 2014 por el Programa de Renta Subsidiada (Secci�n 8) del Municipio Aut�nomo de Ponce, (del Municipio).� Mediante la cual el Municipio rescinde el contrato con la se�ora Roa Soto y cancela los beneficios de la recurrente como participante del Programa de Secci�n 8.
����������� Por los fundamentos que pasamos a exponer, confirmamos la Resoluci�n recurrida.�
����������� El 4 de septiembre de 2008, la se�ora Roa Soto suscribe Declaraci�n Jurada en la que informa recibir ingresos por concepto del Programa de Asistencia Nutricional (PAN) y Pensi�n Alimentaria por ASUME. Esta Declaraci�n Jurada es entregada por la recurrente en las Oficinas de la Secretar�a de Vivienda del Municipio como parte de los requisitos de solicitud para la participaci�n en el Programa de Renta Subsidiada del Municipio.� El 20 de octubre de 2008 la se�ora Roa Soto recibe orientaci�n sobre los beneficios del Programa de Renta Subsidiada, del Municipio de Ponce. A esos fines la recurrente recibe la Hoja Informativa sobre las obligaciones de la familia dentro del Programa de Renta Subsidiada (Secci�n 8).
Desde el mes de marzo de 2009 la se�ora Roa Soto ha recibido asistencia federal para el pago de su renta mensual a trav�s del Programa de Renta Subsidiada (Secci�n 8) del Municipio, en el que aparece como Jefa de Familia con un n�cleo familiar compuesto por ella y su hijo Brian G. Col�n Roa.
����������� Mediante comunicaci�n de 3 de febrero de 2011 el T�cnico del Programa de Secci�n 8 del Municipio de Ponce, se�or Carlos Vel�zquez, notifica al se�or Osvaldo Maldonado, Supervisor de la Unidad Fiscal, que la se�ora Roa Soto gener� una deuda con el programa de Secci�n 8, por la suma de cuatrocientos veinte d�lares ($420.00) por no haber reportado ingresos por negocio propio, para el a�o 2010. Posteriormente, tras acogerse a un Plan de Pago, la se�ora Roa Soto sald� su deuda con el Municipio.
����������� El 8 de abril de 2013 la Secretar�a de Vivienda y Desarrollo Socioecon�mico del Programa de Secci�n 8 le notifica a la recurrente segunda deuda por la suma de $495.00. En igual fecha, el se�or Carlos Vel�zquez, notifica al se�or Osvaldo Maldonado, que la recurrente gener�
otra deuda con el Programa de Secci�n 8, esta vez por la suma de cuatrocientos noventa y cinco d�lares ($495.00), por dejar de reportar ingresos en el per�odo de marzo a diciembre de 2012. El 16 de abril de 2013 la se�ora Roa Soto solicita Plan de Pago y el 20 de mayo de 2013 el Municipio le entrega a la participante documento sobre Acuerdo de Pago con el Municipio de Ponce, que comenzar�a el 1ro. de mayo de 2013 y finalizar�a el 1ro de febrero de 2014. En la cl�usula cuarta del documento se advierte a la participante del Programa de Secci�n 8 que el incumplimiento con su deber de informar al Municipio cualquier cambio en sus ingresos podr�a ser causa suficiente para la terminaci�n del beneficio de asistencia. La se�ora Roa Soto finalmente suscribe el Acuerdo de Pago el 9 de agosto de 2013.� Es as� que el 25 de noviembre de 2013 el Municipio env�a notificaci�n a la recurrente para que �sta informe sobre nuevos cambios en los ingresos familiares.
����������� El 3 de diciembre de 2013, a solicitud de la Oficina del Programa de Secci�n 8, National Building Maintenance env�a certificaci�n patronal de ingresos del joven Bryan Col�n Roa, quien forma parte del n�cleo familiar de la recurrente. El 18 de diciembre de 2013 el Municipio notifica a la recurrente tercera deuda por no reportar ingresos a tiempo, por la suma de $1,320.00.� En dicha comunicaci�n se le informa a la recurrente que la deuda es por dejar de reportar ingresos de su hijo y que desde el 1 de septiembre de 2013 deb�a pagar $307.00 mensual como aportaci�n familiar.�
Mediante Comunicaci�n de 19 de diciembre de 2013 el se�or Carlos Vel�zquez notifica al Municipio que la se�ora Roa Soto gener� otra deuda con el Programa de Secci�n 8 por la suma de mil trescientos veinte d�lares ($1,320.00) por no haber reportado ingresos en el a�o 2013.
El 3 de enero de 2014 la se�ora Roa Soto solicita vista administrativa informal y argumenta en su solicitud que el t�cnico del Programa de Secci�n 8 no le ha orientado en lo referente a sus derechos y responsabilidades. El 16 de enero de 2014 la Oficina de la Secretaria de la Vivienda y Desarrollo Socioecon�mico del Municipio le remite carta a la recurrente notific�ndole el saldo de la segunda deuda que ten�a pendiente con el Programa de renta Subsidiada.
����������� Ante la falta de pago de la tercera deuda, el 24 de enero de 2014 el Programa de Renta Subsidiada Secci�n 8 del Municipio cursa a la recurrente Notificaci�n sobre intenci�n de cancelar su participaci�n en el Programa de Secci�n 8 conforme a lo dispuesto en T�tulo 24 del C�digo de Reglamentaci�n Federal, secci�n 982.551, por �sta no satisfacer la aportaci�n familiar al due�o o el dinero adeudado al Programa de Secci�n 8, entre otras.
����������� El 6 de marzo de 2014 el Municipio emite Notificaci�n y Citaci�n a Vista a la recurrente sobre infracciones e incumplimiento de las obligaciones del participante del Programa de Secci�n 8 consistentes en no satisfacer la aportaci�n familiar al due�o o el dinero adeudado al Programa de secci�n 8 y por violaci�n repetida al contrato por ocultar ingresos. T�tulo 24 del Code of Federal Regulations, secs.
982.551.2
����������� El 14 de marzo de 2014 el Municipio de Ponce celebra la Vista Administrativa, ante el Oficial Examinador designado, Lcdo. Javier Qui�ones Rosado, a la cual comparecieron la recurrente y su hijo Bryan Gerardo Col�n Roa, debidamente representados por su abogado el Lcdo. Rafael Gonz�lez Taboada. Por parte del Municipio comparecieron a la vista la se�ora Annette Saliva, Directora del Programa de Secci�n 8 y la se�ora Jessica Labrador, Coordinadora de la Divisi�n de Fraude. All� se dilucidaron las imputaciones a la recurrente sobre violaci�n repetida al contrato consistente en ocultar ingresos y dejar de satisfacer la aportaci�n familiar al due�o y/o el dinero adeudado al Programa de Secci�n 8.
����������� La se�ora Roa Soto plantea durante la vista celebrada que las cuant�as alegadas por el Municipio de Ponce con respecto a ingresos devengados y no reportados por la unidad familiar eran incorrectas. El Municipio presenta como prueba de los ingresos devengados por el hijo de la recurrente y sin reportar al momento de la recertificaci�n de �sta, las certificaciones de empleo emitidas por los patronos que informaron ingresos a trav�s del Programa Enterprise Income Verification� EIV.
El 18 de marzo de 2014 la recurrente presenta Escrito Posterior a la Vista Administrativa en el que aduce razones por las cuales no debe hall�rsele incursa en incumplimiento con la obligaci�n de informar ingresos. All� alega que tuvo orientaci�n defectuosa por parte del T�cnico del Programa de Secci�n 8. El 22 de mayo de 2014 el Oficial Examinador rinde su Informe en el que determina que la recurrente incumpli� el contrato reiteradamente al no informar sobre los ingresos y recomienda al Municipio que dejen sin efecto los beneficios de renta subsidiada que recibe la participante Mar�a Roa Soto.
����������� Mediante Resoluci�n emitida y...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba