Sentencia de Tribunal Apelativo de 10 de Noviembre de 2006, número de resolución KLRA200600515
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA200600515 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 10 de Noviembre de 2006 |
LEXTCA20061110-04 Casco Sales Comp.,Inc. v. Depto.
De Recursos Naturales y Ambientales y Junta de Revisión de Subastas Formales del Depto. De Recursos Naturales y Ambientales
| CASCO SALES COMPANY, INC. RECURRENTE v. DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES Y JUNTA DE REVISION DE SUBASTAS FORMALES DEL DEPARTAMENTO DE RECURSO NATURALES Y AMBIENTALES RECURRIDOS | KLRA200600515 | REVISION ADMINISTRATIVA procedente del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, Subasta Núm. JSF-2006-133-013 SOBRE: - IMPUGNACION DE SUBASTA Caso Núm. |
Panel integrado por su presidente, el Juez Arbona Lago, el Juez Miranda de Hostos y la Jueza
Velázquez Cajigas
Velázquez Cajigas, Jueza Ponente
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 10 de noviembre de 2006.
El Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
(D. R. N. A.), adjudicó una de dos partidas de la subasta número JSF-2006-133-013 en relación a la adquisición de un Tractor 4 x 4 con Loador y Backhoe a la licitadora Rico Tractor, Inc. (Rico).
En relación a la otra partida de la subasta correspondiente a la Bomba se adjudicó al licitador Casco Sales Company, Inc. (Casco). La decisión se toma el 19 de mayo de 2006 y se cursó el aviso de adjudicación el 25 de mayo de 2006.
Casco solicitó reconsideración
de la adjudicación de la partida concedida a Rico por alegadamente
contravenir las disposiciones de la Ley Núm. 458 de 29 de diciembre de 2000 y
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la Ley Núm. 84 de 29 de julio de 2001 (3 L.P.R.A. 928 y ss. La Junta de Revisión de Subastas Formales del D.
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N. A., el 5 de julio de 2006 desestimó la impugnación de Casco por no haber prestado la fianza del 20% del valor del contrato o la parte impugnada requerida por la sección 22.12 del Reglamento de la Junta de Revisión de Subastas Formales (#6439 de 25 de abril de 2002).
Casco recurrió al Tribunal de Apelaciones en recurso de revisión, señalando los siguientes errores:
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La Junta de Revisión de Subastas Formales erró al requerir la prestación de una fianza o garantía como condición para permitir la revisión de la adjudicación de la Subasta JSF-2006-133-013.
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La Junta de Subastas erró, y por negarse a atender la controversia también lo hizo la Junta de Revisión de Subastas Formales, al adjudicar la Subasta JSF-2006-133-013 a la empresa Rico Tractor, Inc., debido a que ésta se encuentra impedida de participar como suplidor
gubernamental por disposición expresa de la Ley Núm. 458 de 29 de diciembre de 2000, y según fuera determinado de manera final y firme por este Tribunal de Apelaciones en los casos KLRA200400367 y KLRA200400135.
I En Perfect Cleaning Services, Inc. v. Corporación del Centro Cardiovascular de PR y el Caribe, 2004 J. T.
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143 de 16 de agosto de 1994, el Tribunal Supremo de Puerto Rico resolvió: resulta en una actuación ultra vires de una agencia administrativa el disponer mediante Reglamento una exigencia jurisdiccional para el proceso de reconsideración o revisión judicial, uno no contemplado en su ley
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habilitadora o en la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (L. P. A. U.).
La...
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