Ley 44 del 16 de abril de 2020
| Fecha de disposición | 16 Abril 2020 |
| Fecha | 16 Abril 2020 |
LEY NÚM. 44
16 DE ABRIL DE 2020
Para enmendar el Artículo 5.003 del Capítulo 5 de la Ley Núm. 81-1991, según enmendada, conocida como la “Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, a los fines de establecer claramente la facultad de las Legislaturas Municipales de aprobar medidas remotamente y por medios electrónicos o cibernéticos, en casos de emergencia o fuerza mayor; y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley Núm. 81-1991, según enmendada, conocida como la “Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico”, establece en su artículo 5.005 que el municipio contará con un Poder Legislativo. Este tiene múltiples funciones, entre ellas la facultad de legislar, aprobar nombramientos, investigar, aprobar reglamentos y ratificar acciones del Poder Ejecutivo en estado de emergencia. Véase, Artículo 5.005 de la Ley 81, supra. Dichas acciones legislativas se llevarán a cabo en Sesiones Ordinarias, Extraordinarias o de Comisiones, y establece la ley la obligación de que sean públicas y las reuniones se celebren en los días y horas que ésta disponga en su reglamento, incluyendo días feriados. Véase, Artículo 5.003, Ley 81-1991, supra.
Las obligaciones mencionadas anteriormente provienen de la ley, que a su vez es fuente primaria de derecho. No obstante, es también norma jurídica establecida en nuestro ordenamiento que en casos excepcionales se puede obviar el cumplimiento estricto de las obligaciones. Nuestro Código Civil y la jurisprudencia de nuestro Tribunal Supremo establecen que una “fuerza mayor” o “caso fortuito” son situaciones que permiten la activación de excepción al cumplimiento estricto de las obligaciones. O.E.G., D.A.Co. v. Rivera Cintrón, 153 D.P.R. 184 (2001).
La jurisprudencia establece que "caso fortuito" o "fuerza mayor" es un suceso eximente de responsabilidad, porque no puede preverse o que, aún previsto, no puede evitarse. Este concepto amplio, que por estar basado en la equidad puede operar en todo campo de derecho, tiene como su aplicación más importante la de eximir de responsabilidad en el cumplimiento de las obligaciones. Este principio de equidad permea en todo el ordenamiento...
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