Luan V. Román, 1989, 125 D.P.R. 133
| Autor | Dra. Ruth E. Ortega Vélez |
| Páginas | 540-542 |
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La Función de Reglamentar y la Función de Adjudicar.
Hechos: La señora Román operaba una farmacia en un centro comercial, propiedad de Luan Investment Corp. Adquirió una propiedad en un distrito residencial, cercana al Centro Comercial en la Urb. Marvella, y solicitó a la A.R.P.E. el permiso de uso para operar allí su farmacia. La señora Román solicitó y obtuvo del Departamento de Salud la concesión de un certificado de
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necesidad y conveniencia para operar la farmacia. La A.R.P.E. le concedió una variación, consistente de un permiso de uso provisional de un año para operar la farmacia en el distrito residencial. Ante estos hechos, Luan instó un recurso de interdicto bajo el Art. 28 de la Ley Orgánica de la Junta de Planificación, invocando uso prohibido en violación al Reglamento de Zonificación; alegó que la Agencia no había seguido el debido procedimiento de ley al no haberle notificado de la vista ni de la decisión (por ser una parte interesada) y al negarle la oportunidad de expresarse en el proceso administrativo que afectó sus intereses propietarios.
La señora Román solicitó la desestimación de la demanda de injunction alegando que el procedimiento sumario no era el apropiado en este caso; que Luan no había agotado los remedios administrativos y que la A.R.P.E. era parte indispensable en este proceso por lo que su no inclusión en la demanda exigía la desestimación. El Tribunal Superior desestimó el injunction.
Mientras se dilucidaba el injuction, la Junta celebró vistas públicas para considerar una solicitud radicada por la señora Román para rezonificar el distrito comercial C-1 e incluir en la zonificación C-1 el solar adquirido por ella y poder operar la farmacia. La Junta autorizó el cambio de la zonificación del solar objeto de este pleito. De dicha decisión Luan presentó una solicitud de revisión ante el Tribunal Superior. Luan replicó. El Tribunal declaró sin lugar la solicitud de expedición del recurso. Luan recurre ante el Tribunal Supremo.
Controversia: Si la controversia sobre la servidumbre en equidad se había tornado académica toda vez que mediante escritura pública una mayoría de los residentes de la urbanización había consentido al establecimiento de la farmacia en el solar; por lo que, en cuanto a dicho solar, había quedado sin efecto la restricción al uso comercial.
Decisión del Tribunal Supremo: Confirma la resolución recurrida. Determina que: (1) la revisión judicial de la desestimación de la...
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