Entre el estado mental y el estado de derecho: mirada general a las leyes de salud mental de Puerto Rico

AutorBelinés Ramos Negrón
Páginas217-239
2172015
EntrE El EstAdo mEntAl y El EstAdo dE dErEcHo: mirAdA
gEnErAl A lAs lEyEs dE sAlud mEntAl dE puErto rico
Artículo
Belinés Ramos Negrón1
En este artículo, iniciamos con la presentación de algunas noticias que nos
brindan un panorama actual de la crisis de salud mental en Puerto Rico a
través de los medios de comunicación. En segundo lugar, se dene y se ofre-
ce un trasfondo histórico del tema de la salud mental y de todos los cambios
que se han experimentado en cuanto al tratamiento del tema. Especicamos
los derechos que tienen los pacientes de salud mental y las legislaciones
que se han ido promulgando en favor de salvaguardar estos derechos. Da-
mos una mirada a los organismos del gobierno que se encargan de brindar
servicios a esta población y se evalúan parte de los servicios y tratamientos
que ofrecen, así como su alcance y efectos. Se puntualiza cómo el estigma
es una de las limitaciones con las que se encuentran los pacientes de salud
mental en el intento de acceder a la obtención de servicios. Finalmente
ofrecemos varias recomendaciones con el propósito de erradicar o, al me-
nos, minimizar la existente crisis de salud mental en Puerto Rico.
In our article, the Mental State and the State of Law, we provide an
overview of current mental health crisis in Puerto. Secondly, we analyze
the historical background of the issue of mental health and some of
its recent developments, in the matter of Law. Also we take a look at
government agencies that are responsible for providing services to this
population as well as its scope and effects. At the end we will prove
how stigma is one of the biggest limitations that mental health patients
encounter in the attempt to obtain access public services. Finally we offer
several recommendations in order to eradicate or at least minimize the
existing mental health crisis in Puerto Rico.
217
1 Estudiante de segundo año de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de
Puerto Rico. Bachillerato en Investigación – Acción Social de la Universidad de Puerto Rico
Recinto de Humacao. Internado en la Asociación de Industriales de Puerto Rico. Presidenta
del Movimiento Pro Justicia Social 2015-2016. Contacto: belines.ramos@upr.edu.
REVISTA DE ESTUDIOS CRÍTICOS DEL DERECHO218 VOLUMEN 11
introduCCión
La salud mental es sin duda uno de los mayores problemas en la sociedad
puertorriqueña. Aunque las condiciones de salud mental afectan al individuo, sus
consecuencias recaen sobre las personas a su alrededor.2 La realidad fáctica de
nuestra isla, y la escasez de referencias especícas, hacen meritorio conocer a
grandes rasgos el estado de derecho actual en Puerto Rico y su impacto real en esta
problemática social. Actualmente, es a través de los medios de comunicación que
se logran evidenciar sus repercusiones más notables en el diario vivir, reejadas
en el uso problemático de sustancias, criminalidad, maltrato, suicidios y crisis
económica, entre otras.3
A inicios del año 2014, se publicó un artículo sobre la pedolia en Puerto Rico,
una enfermedad de salud mental que se maniesta en la conducta sexual desviada.
La misma, en la mayoría de los casos, culmina en abuso sexual de menores. La-
mentablemente, en el país no existe un programa ocial, por parte del estado, que
esté orientado a corregir esta conducta. Así lo indicó Larry Emil Alicea Rodríguez,
presidente del Colegio de Profesionales de Trabajo Social y fue conrmado por
la Administración de Servicios de Salud Mental y contra la adicción (en adelante,
ASSMCA). Añade Alicea, que estas personas se tratan a través de planes médicos
privados y tampoco existe un programa, como política pública, para atenderlos
de forma preventiva. Lugares como Alemania y Canadá, contario a Puerto Rico,
ofrecen tratamientos condenciales y gratuitos para esta población.4
Fue, precisamente, el alza en casos de maltrato de menores, violencia domés-
tica y suicidios, la razón por la cual en el 2010, el representante de la Cámara
José Aponte Hernández, radicó una resolución con el n de investigar las causas
incidentales del aumento en los problemas de salud mental en Puerto Rico. Según
el representante, al ser aún un problema grave, eran pocos los esfuerzos realizados
para llegar a su raíz.5 Cuatro (4) años después, estudios realizados arrojan que
más de la mitad de la población padece de problemas de salud mental y que esta
situación permea en todos los estratos sociales con similares consecuencias; entre
ellas: asesinatos, suicidios, abusos, maltratos, drogadicción, pedolia y corrup-
ción. Este padecer tiene especial envergadura, en casos de violencia doméstica,
2 iliA rosArio niEvEs, AnA plAzA montEro & Arvin báEz rivErA, lA sAlud mEntAl En
puErto rico: unA mirAdA dEsdE lAs EstAdísticAs y lAs políticAs públicAs, 3 (2012).
3 Id.
4 Limaris Suárez Torres, Pedolia en Puerto Rico: un asunto de salud mental, El
nuEvo díA (27 de enero de 2015), http://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/
pedoliaenpuertoricounasuntodesaludmental-15456/ (última visita 24 de marzo 2015).
5 Proponen investigación de la salud mental de los puertorriqueños, primErA HorA (4 de agos-
to de 2010), http://www.primerahora.com/noticias/gobierno-politica/nota/proponeninvesti-
gaciondelasaludmentaldelospuertorriquenos-405915/ (última visita 30 de octubre de 2014).

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