Sentencia de Tribunal Apelativo de 19 de Diciembre de 2014, número de resolución KLRA2014-01231
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA2014-01231 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 19 de Diciembre de 2014 |
| R & B POWER, INC. | | Revisión Administrativa procedente de la Junta de Subastas de la Administración Municipal de Utuado Subasta Núm. 1, SERIE 001-2015 Sobre: Impugnación de Adjudicación de Subasta |
Panel integrado por su presidente, el Juez Brau Ramírez, el Juez Bermúdez Torres y el Juez Flores García.
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 19 de diciembre de 2014.
El 28 de agosto de 2014, la parte recurrida Municipio de Utuado publicó un aviso de subasta para la adquisición de vehículos y equipos pesados para el uso de su Departamento de Obras Públicas. Se solicitaron cotizaciones para equipos de excavadora hidráulica, tractor retroexcavador (digger) y cargador frontal (loader). Cada uno de los equipos tenía un listado de requisitos que debían cumplirse para la subasta.
En respuesta al aviso, varias compañías presentaron licitaciones. La parte recurrente R & B Power, Inc. (R & B) ofreció los siguientes equipos: (1) excavadora hidráulica marca Link-Belt modelo 169X3 por un precio de $168,478.00; (2) loader New Holland Modelo W130C por $139,785.00 y (3) digger marca New Holland modelo B95C por 68,986.00. Los equipos licitados por R & B eran modelos de 2014. Todos los equipos incumplían con algunos de los requisitos de la subasta.1
El 2 de septiembre de 2014, R & B le escribió al Municipio solicitando que se modificaran los requisitos de la subasta. No surge que el Municipio hubiera concedido su solicitud.
Otras compañías también presentaron licitaciones. En particular, la recurrida RIMCO, Inc. (RIMCO) sometió ofertas para los siguientes equipos: (1) excavadora hidráulica Marca Caterpillar Modelo 316E por $225,126.00; (2) loader Caterpillar Modelo 924K por $165,217.00 y (3) digger Caterpillar Modelo 416F por $77,777.00.
Aunque los equipos ofrecidos por RIMCO eran más caros que los licitados por R & B2, eran modelos más recientes, de 2015. El loader y el digger de RIMCO cumplían con todas las especificaciones. La excavadora hidráulica de RIMCO cumplía con todas las especificaciones técnicas del municipio, pero no con el período de 90 días establecido para la entrega.3
El aviso de subasta disponía que el tiempo de entrega sería un factor determinante para la adjudicación. No obstante, se aclaraba que la consecuencia en la tardanza sería una penalidad de $100.00 por día.
Además de RIMCO, la compañía Puerto Rico Wire sometió licitaciones. El récord refleja que ninguno de los equipos de dicha empresa cumplía con las especificaciones de la subasta.
Las distintas ofertas sometidas por las partes fueron evaluadas por el personal del Municipio. En particular, el...
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