Agenda llena en la Autoridad de Energía Eléctrica

Los terremotos que han afectado a Puerto Rico durante las últimas semanas han resaltado una vez más la fragilidad del sistema eléctrico de Puerto Rico. Desafortunadamente, la cacofonía generada por la propaganda gubernamental y las recriminaciones sobre la respuesta deficiente después de los temblores ha desviado la atención de cinco procesos importantes que transcurren de manera paralela, cada uno de los cuales afectará el futuro del sistema eléctrico de Puerto Rico.En estos momentos el Plan Integrado de Recursos ("PIR") de la AEE está bajo revisión por el Negociado de Energía de Puerto Rico ("NEPR"); la AEE intenta modernizar y reconfigurar la red eléctrica de Puerto Rico; la Junta de Control Fiscal ha certificado un Plan Fiscal para la AEE; los términos de la deuda de la AEE con sus bonistas se están renegociando bajo el Titulo III de PROMESA; y el gobierno de Puerto Rico ha iniciado negociaciones para transferir la operación del sistema de transmisión y distribución de electricidad a una entidad privada.En un país donde se hacen las cosas bien, estos procesos seguirían una secuencia lógica para obtener los mejores resultados posibles. Viviendo en Puerto Rico, no debe sorprendernos que hay poca o ninguna coordinación entre estos procesos, para el detrimento del pueblo y el beneficio de intereses particulares.El primer paso debería ser la aprobación del PIR por el Negociado de Energía de Puerto Rico. El PIR es un plan a largo plazo, usualmente a 20 años, que esboza los elementos necesarios —inversión de capital, tecnología de generación, entre otros— para implementar la política pública energética de una jurisdicción. El borrador del PIR presentado por la AEE contiene varias deficiencias, muchas de las cuales han sido señaladas por varias entidades.El problema principal es que el escenario favorecido para la modernización del sistema parece estar predeterminado en vez de ser el resultado de un proceso analítico de optimización. Los consultores que prepararon el borrador del PIR, la compañía Siemens, analizaron varias estrategias y escenarios y determinaron que el plan denominado "S4S2" que proyecta que para el 2038 Puerto Rico tendría 2.8 GW de capacidad de generación solar y 1.4 GW de capacidad de generación con gas natural, a un costo estimado de $14,350 millones, sería el óptimo.Sin embargo, la AEE le exigió a Siemens que incluyera otro escenario, diseñado por la AEE, denominado "energy system modernization" ("ESM"). Bajo este...

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