Contienda presidencial y el debate contributivo federal
De cara a las elecciones en las próximas semanas los dos candidatos a la presidencia de EE.UU. han hecho sus propuestas en el ámbito contributivo. A continuación, un breve análisis.PROPUESTA REPUBLICANAEn las pasadas elecciones, el presidente Donald Trump hizo una propuesta contributiva sumamente abarcadora. Esta se convirtió en el 2017 en la ley conocida como el Tax Cuts and Jobs Act ("TCJA"). El TCJA redujo sustancialmente la tasa contributiva corporativa federal (de 35% a 21%), hizo una ventana para que las empresas multinacionales repatriaran sus ganancias a EE.UU. con una tasa impositiva reducida, proveyó algunas reducciones a las contribuciones individuales (aunque fueron menores que las provistas a las corporaciones) e hizo varios cambios a la tributación de las subsidiarias foráneas, conocidas como Controlled Foreign Corporations ("CFCs").En el caso particular de las CFCs el TCJA introdujo dos ajustes aumentando la imposición federal de operaciones fuera de EE.UU. conocidos como el Global Intangible Low Tax Income ("GILTI") y el Base Erosion Anti-Abuse Tax ("BEAT"). Tanto el GILTI como el BEAT se hicieron extensivos a Puerto Rico, pues somos una jurisdicción foránea para fines contributivos federales lo que causó el aumento de la obligación contributiva de algunas CFCs que operan en Puerto Rico. El TCJA se considera uno de los grandes logros del presidente Trump como discute Casey Mulligan en su libro "You’re Hired!".En esta ocasión la propuesta contributiva del presidente Trump resulta menos abarcadora que la anterior. Entre los puntos mencionados se encuentran:l Establecer un crédito contributivo para la manufactura en EE.UU.l Establecer un crédito contributivo y el beneficio de depreciación acelerada para empresas que traigan a EE.UU. operaciones que actualmente están en China. No es claro si este beneficio es extensivo a Puerto Rico.l Imposición de aranceles a empresas que no traigan a EE.UU. operaciones que están en China.l Expandir la aplicación de las Zonas de Oportunidad que fueron creadas por el TCJA.l Proveer un periodo sin el cobro de impuestos federales sobre nómina.l Reducir la tasa máxima de ganancias de capital de 20% a 15%.l Reducir las tasas contributivas para la clase media.PROPUESTA DEMÓCRATAEl vicepresidente Joe Biden ha hecho una propuesta más amplia que el presidente Trump y revierte algunas disposiciones del TCJA. Entre los cambios propuestos están:l Aumentar la tasa contributiva corporativa de 21% a 28%.l...
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