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El legislador democrático

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Vincent

IVÁN A. RIVERA REYES

PRESIDENTE DE PROELA

En el año 413 A. C., como parte de las exequias fúnebres de las víctimas del primer año de guerra contra Esparta, Pericles tuvo en su haber la oportunidad de definir los fundamentos ideológicos de eso que hoy conocemos como democracia. Entre los mismos se encontraban la virtud de los atenienses de atender con dedicación sus empresas privadas, pero a la vez tomándose el tiempo necesario para el ejercicio parlamentario en las asambleas de aprobación de sus leyes; y la posibilidad que cualquier ciudadano albergaba de ser parte de dicho procedimiento. Aunque ciertamente el modelo ateniense tenía sus fallas, la realidad es que el mismo ha sido inspiración para los teóricos de las distintas filosofías democráticas modernas y contemporáneas.

Para Bernard Manin una de las causas en la denominada "crisis de la democracia representativa" ha sido lo que dicho autor califica como "profesionalización de los puestos electivos". Ante esa realidad, conforme avanzan los tiempos, se minimiza de forma radical la posibilidad que se tiene de ejercer las funciones parlamentarias.

De hecho, dicha deficiencia del modelo representativo predominante en Occidente ya había sido prevista por Montesquieu quien proponía el mecanismo de sorteo de los escaños como alternativa.

La Ley 235 de 16 de diciembre de 1995...

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