Sentencia de Tribunal Apelativo de 27 de Mayo de 2011, número de resolución KLRA201001168
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA201001168 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 27 de Mayo de 2011 |
| FRANCISCO J. ROSADO OTERO | | Revisión procedente de la Junta de Síndicos de la Administración de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura Caso Núm. 2007-0384 |
Panel integrado por su presidente, el Juez Ramírez Nazario y los Jueces Piñero González y Figueroa
Cabán.
Piñero
González, Juez Ponente
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 27 de mayo de 2011.
Comparece el 28 de noviembre de 2010 el señor Francisco J. Rosado Otero (el recurrente o señor Rosado), y solicita la revocación de una Resolución emitida el 14 de septiembre de 2010 por la Junta de Síndicos de la Administración de los Sistemas de Retiro (Junta de Síndicos), y notificada el 29 de octubre de 2010. Mediante la referida Resolución la Junta de
Síndicos confirmó la determinación de la Administración de los Sistemas de Retiro de suspensión de pensión al recurrente y notificación de cobro indebido de pensión, por haber ocupado el señor Rosado un puesto retribuído
en el Municipio de Morovis.
Por los fundamentos que pasamos a exponer, confirmamos la Resolución recurrida.
El señor Rosado nació el 19 de abril de 1938 y su último trabajo en el servicio público fue con la Policía de Puerto Rico (Policía), alcanzando un total de 31 años acreditados al Sistema de Retiro. Mediante comunicación de 26 de septiembre de 1995 dirigida a la entonces Administradora de los Sistemas de Retiro, señora Elba I. Medina Méndez, el señor Rosado informó que presentó su renuncia a la Policía, efectivo el 31 de octubre de 1995, para acogerse a los beneficios de pensión por edad y años de servicios. Para esta fecha el señor Rosado contaba con 57 años de edad. El recurrente solicitó pensión a la Administración de los Sistemas de Retiro (Administración), la cual fue recibida el 8 de noviembre de 1995.
El 19 de enero de 1996 la Administración informó al recurrente sobre su solicitud de pensión de retiro por mérito, efectiva el 1 de noviembre de 1995 y ascendente a $999.62 mensuales. En dicha comunicación la Administración advirtió al recurrente, entre otros asuntos, que como pensionado podía prestar servicios profesionales o consultivos siempre y cuando estos se den en una relación contractual que no constituya un empleo regular.
Mediante comunicación de 20 de diciembre de 2006 el entonces Contralor de Puerto Rico, señor Manuel Diaz Saldaña, refirió al entonces Administrador de Los Sistemas de Retiro, señor Juan A. Cancel Alegría información y documentos relacionados a los hallazgos y recomendaciones de la Auditoría M-07-24 realizada al Municipio de Morovis, de la que surge información relacionada con el pensionado recurrente. Entre los documentos referidos están: (a) Copia de la Asignación de Clases y Puestos comprendidas en el Plan de Clasificación de Puestos y Escalas contenidas en el Plan de Retribución para el Servicio de Confianza del Municipio de Morovis, del que se desprende el Puesto Núm. 1511C de Comisionado de la Policía Municipal, Escala 7, con retribución mínima de $1,500 y máxima de $2,512; (b) Copia de Notificación de Nombramiento y Juramento, Municipio de Morovis del señor Francisco Rosado Otero al puesto de Comisionado de la Guardia Municipal en el servicio de Confianza, efectivo el 9 de enero de 2001, con un sueldo mensual de $1,500; y (c) Copia de Hoja de Cambio de 6 de junio de 2003 sobre aumento de sueldo por la cantidad de $160.00 mensuales para el señor Francisco Rosado Otero, entre otros.
El 20 de abril de 2007, la Administración notificó al recurrente una factura de cobro, a la cual se le asignó el número 2607040013 por la suma total de $55,445.07. En dicha factura se le advirtió al señor Rosado de los procesos administrativos a seguir y se le indicó además, lo siguiente;
Según auditoría realizada por la Oficina del Contralor de Puerto Rico, usted trabajo para el Municipio de Morovis, con un puesto de confianza, mientras recibía pensión de este Sistema. Este nombramiento fue efectivo el 9 de enero de 2001 al 31 de diciembre de 2004. Por lo antes expuesto, procedimos a establecer la deuda del pago de lo indebido, incluyendo los bonos de verano, medicamentos y Navidad.
Inconforme con la Factura de Cobro notificada, el recurrente presentó moción de reconsideración en la que solicitó término de quince días para presentar prueba de que los trabajos realizados en el Municipio no eran tareas permanentes, sino contratos y que la remuneración recibida era mucho menor a la remuneración de una jornada completa. El 15 de junio de 2007 el señor Rosado presentó Declaraciones Juradas del Hon. Francisco...
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