Sentencia de Tribunal Apelativo de 16 de Septiembre de 2011, número de resolución KLRA201100566

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201100566
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución16 de Septiembre de 2011

LEXTA20110916-23 Cotto Ramos v. Adm. de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

EN EL TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIóN JUDICIAL DE SAN JUAN

JUSTA COTTO RAMOS
Recurrente
v.
ADMINISTRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO Y LA JUDICATURA
Recurrida
KLRA201100566 Revisión administrativa procedente de la Junta de Síndicos de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura Caso núm.: 2009-0117 Sobre: Incapacidad No Ocupacional

Panel integrado por su presidenta, la Juez García García, la Jueza Varona Méndez y la Juez Gómez Córdova

Varona Méndez, Jueza Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico a 16 de septiembre de 2011.

La recurrente, señora Justa Cotto Ramos comparece por derecho propio y nos solicita que revisemos la determinación emitida por la Junta de Síndicos de los Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura (la Junta) el 24 de febrero de 2011, notificada a las partes el 7 de abril siguiente, que confirmó la decisión de la Administración de los Sistemas de Retiro (Administración) denegando a la recurrente los beneficios de una pensión por incapacidad ocupacional. La recurrente presentó una moción de reconsideración

de esa determinación, pero la Junta no actuó sobre ella, rechazándola de plano.

Ordenamos a comparecer a la Administración de los Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura, cuya agencia así lo hizo por conducto de la Procuradora General. Con el beneficio de la comparecencia de las partes, procedemos a resolver.

Por los fundamentos que se discuten a continuación, se confirma la determinación de la Junta.

I.

La recurrente laboró durante doce años en el servicio público y su último trabajo fue como empleada de mantenimiento del Municipio de Caguas.

El 20 de agosto de 2008 presentó una solicitud para acogerse a los beneficios de pensión por incapacidad no ocupacional ante la Administración.

Como parte de su solicitud, la recurrente informó las siguientes condiciones: carpal tunnel, osteoporosis, escoliosis en la cervical, discos herniados, fibromialgia, espasmos, asma y sinusitis crónica. Además, indicó que debido a estas condiciones no tenía fuerza en las piernas y manos para realizar sus tareas. Añadió que los detergentes que utilizaba le hacían daño, que se levantaba deprimida y que no podía caminar.

Por otro lado, surge del Informe de caso del área de determinación de incapacidad que la recurrente tenía las siguientes condiciones médicas: CTS, fibromialgia, profusión disc L5 S1, neuropatía periferal, CLBP, OA, asma bronquial, episodio severo de bradicardia/taquicardia, depresión mayor.

Al evaluar la evidencia médica sometida por la recurrente, la Administración denegó la solicitud de pensión por entender que ésta no estaba total y permanentemente incapacitada para cumplir los deberes que se le asignaran.

De esta determinación, la recurrente interpuso una solicitud de reconsideración, la cual fue denegada por la Administración, luego de evaluar nuevamente la evidencia médica.

Inconforme, la recurrente apeló ante la Junta, donde se celebró una vista administrativa a la que comparecieron las partes y la recurrente testificó.

En la vista se desfiló la siguiente evidencia médica: informe radiográfico del área lumbosacral

de 28 de enero de 1997- “Impresión: Normal Study”; informe radiográfico del 13 de marzo de 2002: cervical: “Impresión: Cervical spams”; ambas rodillas: “Impresión: mild bilateral osteoarthritis”; informe radiográfico

de ambos pies del 19 de marzo de 2002: “Impresión: mild

osteoarthritis; informe radiográfico

del área cervical del 11/09/2006: “impresión: normal cervical spine examination; informe radiográfico del pecho del 09/22/06: “Ashthma: impresión: 1. No evidence of

Acute Pulmonary pathological findings; 2. atherosclerotic aortic calcification; sinusitis: “Impresión: 2 cm left maxillary

sinus retention cyst”; informe radiográfico del aéra cervical, toráxica y lumbosacral del “08/14/2006: “Impresión: normal cervical, thoracic and lumbosacral

spine x-rays. 4. involution of disk

herniation and neural foramina narrowing, consider MRI”: informe radiográfico del área lumbar del 24 de octubre de 2006:” Impression: 1. L5 S1 samil posterocentral

disk protrusion; 2. L5 L5 disk bulge.”; NCS de las extremidades superiores del 21 de noviembre de 2006: “Conclusión: 1. Abnormal study; 2. Bilateral Focal median neuropathy al the wrists as seen

in mild carpal tunnel syndrome; 3. Findings suggestive of superimposed mild sensory demyelinating

peripherals neuropathy; prueba de function pulmonar del “07/08/08”: interpretation: mild obstructive pulmonary impairment”; informe sobre prueba de función pulmonar del 8 de abril de 2008. Para esta prueba la apelante pesaba 174 libras con una estatura de 65.0”, catalogándola con sobrepeso. Los resultados de la prueba fueron los siguientes: 1. FEV1 within normal limits pre and

post short acting beta agonist bronchodilator; 2. FVC within

normal limits pre and post short

acting beta agonist bronchodilator; 3. FEV1/FVC ratio

is within normal; 4. There is a partial

response (12%) response to inhaled

bronchodilators; 5. Flow Volume Loopers indicate decreased esp flow rates

at small lung volumes; 6. The flow Volume

loops does not show plateaus

indicative of extra nor intra variable nor fixed obstruction; 7. The MVV is abnormal; 8. Abnormal maximum voluntary ventilation is secondary to muscular, cardiovascular or respiratory dysfunction; 9. The Functional Residual Capacity is within

normal limits; 10. The RV is normal; 11. The RV/TLC is normal; 12. The TLC is within normal limits; 13. The Difussion Capacity is normal; 14. Lung Clearance index is prolonged due

to maldistribution of ventilation; 15. Oxymetry is normal...

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