Sentencia de Tribunal Apelativo de 14 de Diciembre de 2011, número de resolución KLRA201100818

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201100818
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución14 de Diciembre de 2011

LEXTA20111214-10 Ferrer Fraticelli

v. Comisión Industrial de P.R.

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE SAN JUAN

PANEL I

CARMEN B. FERRER FRATICELLI APELANTE V. COMISIÓN INDUSTRIAL DE PR APELADA KLRA201100818 REVISIÓN ADMINISTRATIVA procedente de la Comisión Industrial de Puerto Rico SOBRE: RECLASIFICACIÓN DE PUESTO

Panel integrado por su presidente, Juez Rivera Román, Juez Vizcarrondo Irizarry y Jueza Colom García

Rivera Román, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico a 14 de diciembre de 2011.

La señora Carmen B. Ferrer Fraticelli presentó un recurso de revisión administrativa y solicitó la revisión de una resolución de la Comisión Industrial en la cual se desestimó su apelación. Nos corresponde determinar si el Oficial Examinador abusó de su discreción al desestimar la reclamación porque alegadamente, la parte carecía de interés.

Por los fundamentos que expresamos a continuación y luego de examinar los planteamientos presentados por las partes, se revoca la desestimación y se devuelve el caso a la Comisión Industrial para la continuación de los procedimientos.

I.

La señora Carmen B. Ferrer Fraticelli

trabaja en la Comisión Industrial de Puerto Rico desde septiembre de 2004. La Comisión Industrial le notificó a la señora Ferrer Fraticelli el 25 de febrero de 2010, que sería reubicada de su posición en el Área de Recursos Humano a la Oficina de Producción. La señora Ferrer Fraticelli impugnó la reubicación

el 10 de marzo de 2010. Luego de varios trámites procesales, el 13 de junio de 2011, la Comisión Industrial ordenó el archivo de la apelación presentada por la señora Ferrer Fraticelli

por alegadamente incumplir las órdenes del Oficial Examinador.

Inconforme la señora Ferrer Fraticelli

presentó un recurso de revisión judicial al Tribunal de Apelaciones y solicitó la revocación de la determinación de la agencia.

Examinemos el trámite procesal administrativo pertinente para resolver la controversia ante nuestra consideración.

Luego que la señora Ferrer Fraticelli

presentó su apelación la Comisión Industrial designó un Oficial Examinador. Las partes fueron citadas para el 13 de mayo de 2010 a una conferencia con antelación a la vista administrativa. Oportunamente, el nuevo representante legal de la señora Ferrer Fraticelli

solicitó la transferencia de la vista ya que fue contratado recientemente por la Asociación para que representara a los empleados de la Comisión Industrial.1

La suspensión fue concedida y la vista fue recalendarizada

para el 4 de junio de 2010.

El representante de la señora Ferrer Fraticelli solicitó que se convirtiera en una conferencia sobre el estado de los procedimientos. Durante la conferencia las partes acordaron reunirse el 22 de junio de 2010 e intercambiar prueba documental. El Oficial Examinador le concedió a las partes hasta el 2 de agosto de 2010 para radicar el Informe sobre Conferencia entre Abogados en el cual debían informar fechas hábiles para el juicio, entre otras cosas. Además, le concedió al abogado de la señora Ferrer Fraticelli

un término de 10 días para presentar los documentos que daban base a su reclamación. Igual término le dio a la Comisión para informar si había controversia sobre los mismos. Véase, el inciso 5 de la orden emitida el 4 de junio de 2010.

Así las cosas, el 30 de junio de 2010, el representante legal de la señora Ferrer Fraticelli presentó una moción en cumplimiento de orden sobre los documentos que fueron intercambiados y presentó copia de una comunicación del anterior representante legal de la señora Ferrer Fraticelli

que constituye el escrito de apelación que fue presentado en la agencia.

También incluyó una comunicación en la que impugna el nombramiento de la designación al puesto. Aproximadamente un mes después, el 29 de julio de 2010, la Comisión Industrial presentó una moción en cumplimiento de orden con relación a los documentos.

En esa moción se expresó que el representante legal de la Comisión Industrial y el representante legal de la señora Ferrer Fraticelli se comunicaron el 28 y 30 de julio 2010 para preparar el informe. Acordaron comunicarse mediante conferencia telefónica con el Oficial Examinador para solicitar un tiempo adicional para presentar el informe. No obstante, el 5 de agosto de 2010 el representante legal de la Comisión Industrial intentó comunicarse con el representante legal de la señora Ferrer Fraticelli pero no lo logró, por lo que solicitó un...

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