Sentencia de Tribunal Apelativo de 18 de Julio de 2012, número de resolución KLRA201200078
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA201200078 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 18 de Julio de 2012 |
| GIRARD MANUFACTURING, INC. Recurrente v. JUNTA DE SUBASTAS DEL MUNICIPIO DE CAMUY Recurrida | KLRA201200078 | REVISIÓN procedente de la Junta de Subastas del Municipio de Camuy Subasta Núm.: 2011-04 Adquisición de Mobiliario para la nueva Casa Alcaldía |
Panel integrado por su presidente, el Juez Cabán García, la Jueza Medina Monteserín y la Jueza Cintrón Cintrón.
Cintrón Cintrón, Jueza Ponente
En San Juan, Puerto Rico, a 18 de julio de 2012.
Compareció ante nos Girard Manufacturing, Inc. (Girard) y solicitó revoquemos la adjudicación de la subasta número 2011-04, mediante la cual la Junta de Subastas del Municipio de Camuy le adjudicó a Unisource Inc. la adquisición del mobiliario necesario para la nueva casa alcaldía del municipio de Camuy.
Con el beneficio de la comparecencia de ambas partes procedemos a resolver los méritos de la causa de epígrafe.
El 24 de noviembre de 2010 el municipio de Camuy publicó en un periódico de circulación general un aviso de subasta, por medio del cual solicitó propuestas para la adquisición de mobiliario para la nueva casa alcaldía. La Junta recibió cuatro (4) propuestas de las siguientes compañías: Girard Manufacturing, Inc.; Radames Peña, Inc.; Unisource Inc.; y de IDS Office. Luego de un análisis de las mismas, se le adjudicó la buena pro a Unisource el 15 de agosto de 2011. No obstante, el 20 de enero de 2012 se emitió una adjudicación enmendada, donde la Junta de Subastas del municipio de Camuy reafirmó su determinación original y expuso las determinaciones que motivaron su decisión; a saber:
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La propuesta de Unisource cumplió con todos los requisitos, especificaciones y bid bond solicitados en la reunión Pre-Subasta.
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El licitador Unisource, posee la experiencia necesaria y está respaldada por un buen historial para poder cumplir con la entrega del producto adjudicado.
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Se le adjudica al licitador Unisource con una fecha límite de entrega de 180 días calendarios.
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La oferta presentada por Unisource es conveniente a los mejores intereses del Municipio de Camuy.
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El producto ofrecido por Unisource cumple con las necesidades del Municipio de calidad, estilo y aspecto del producto, según el asesoramiento técnico del Arq. Balmor Laforet recibido por la Junta.
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Las sillas ofrecidas por Girard Manufacturing, Inc. no cumplen con la calidad mínima especificada y solicitada de sillas ergonómicas y tanto los modelos ejecutivos como las de conferencia tiene espaldar en plástico en su parte trasera, cuando se solicitaba en la subasta que fueran todas en tela (Véase inciso 8.4 página 8 de las especificaciones técnicas Section 122100-Interior Furnishings.
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La base de las sillas ofrecidas por Girard Manufacturing es totalmente en plástico, cuando se solicitó en metal. (Véase Inciso 8.4, página 8 de las Especificaciones Técnicas Section 122100 - Interior Furnishings.
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Las sillas de espera propuestas por Girard Manufacturing, Inc. no son de tipo High Density, las sillas de tipo Stacking no tienen ni cuentan con la especificación de soporte de peso por lo menos 300 libras. (Véase Inciso 8.11, página 9 de las Especificaciones Técnicas Section 122100 Interior Furnishings).
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En las CONDICIONES E INSTRUCCIONES GENERALS DEL PROYECTO, página 1, Especificaciones Técnicas, párrafo 4 se estipuló y citamos: la calidad, estilo, aspecto, garantía, terminaciones, consideraciones del diseño, servicio, experiencia, buena reputación de la compañía, así como la rapidez de la terminación del proyecto (instalado, electrificado y aceptado) será un factor determinante en la aceptación del postor agraciado.
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La recomendación técnica del Arq. Laforet en cuanto a la calidad, estilo, aspecto, terminaciones y consideraciones de diseño de los productos ofrecidos es en el sentido de que Girard Manufacturing no cumple con varios de estos criterios y especificaciones.
Inconforme con la determinación, Girard recurrió ante nos y señaló:
Cometió prejuicio y parcialidad la Junta de Subasta del municipio de Camuy al concluir erróneamente que ciertas partidas (sillas) de la propuesta de Girard no cumplían con las especificaciones de la Subasta, con el único...
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