Sentencia de Tribunal Apelativo de 8 de Octubre de 2012, número de resolución KLRA201200840

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201200840
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución 8 de Octubre de 2012

LEXTA20121008-014 Constructora Nieves V. Municipio Autónomo de Cibra

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE CAGUAS

PANEL X

CONSTRUCTORA NIEVES, INC.
Recurrente
v.
MUNICIPIO AUTÓNOMO DE CIDRA Y JUNTA DE SUBASTAS DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO DE CIDRA
Recurridos
KLRA201200840
REVISIÓN JUDICIAL procedente de la Junta de Subastas del Municipio Autónomo de Cidra Subasta Núm. 03 Serie 2012-2013 Sobre: Construcción Escalinatas en la Entrada Principal de la Nueva Casa Alcaldía

Panel integrado por su presidenta, la Juez Coll Martí, la Juez Jiménez Velázquez, la Juez Domínguez Irizarry y la Juez Lebrón Nieves1.

Jiménez Velázquez, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 8 de octubre de 2012.

Constructora Nieves Inc., presentó el 1 de octubre de 2012 Recurso de Revisión Judicial para impugnar la Notificación de Adjudicación que le cursara la Junta de Subastas del Municipio Autónomo de Cidra, el 19 de septiembre de 2012, mediante la cual adjudicó el Proyecto de Construcción de Escalinatas en la Entrada Principal de la Nueva Casa Alcaldía al licitador Consultec Construction Corp.

En lo particular, Constructora Nieves, Inc. (Constructora Nieves) sostiene que la Notificación de Adjudicación aludida no es adecuada por carecer de la advertencia a los licitadores no favorecidos a solicitar reconsideración, según lo dispone el Artículo XXXII del Reglamento de Procedimientos de Subastas del Municipio Autónomo de Cidra.2

Debido a que dicho planteamiento incide en la jurisdicción del Tribunal de Apelaciones respecto al recurso de epígrafe, hemos prescindido de la comparecencia de la Junta de Subastas del Municipio Autónomo de Cidra y de los restantes licitadores, como partes con interés en el litigio apelativo.

Veamos los pormenores relativos al procedimiento de adjudicación de la subasta en cuestión.

I

La Junta de Subastas del Municipio Autónomo de Cidra (Junta de Subastas) publicó un Aviso de Subasta el 17 de agosto de 2012 para el Proyecto de Construcción de Escalinatas en la Entrada Principal de la Nueva Casa Alcaldía, localizada en la Carretera 172 Km 13.6 Antonio Barceló, Cidra, Puerto Rico. La Subasta lleva el Núm. 03, Serie 2012-2013. Dicho Aviso de Subasta informa que la Pre-Subasta se llevaría a cabo el 29 de agosto de 2012, cuando se discutirían los planos y las especificaciones del proyecto y se realizaría una visita compulsoria al área del proyecto con la Junta de Subastas. También, el Aviso de Subasta informa que para la participación a la Pre-Subasta todos los licitadores deberían obtener los planos y especificaciones entregados en formato digital. Además, advertía sobre la presentación de la fianza provisional (bid bond) de un cinco por ciento (5%) del total de la oferta de una compañía aseguradora certificada, entre otras advertencias. También, informa sobre los documentos que los licitadores debían acompañar con su oferta. De igual manera, informa que la Subasta se llevaría a cabo el 6 de septiembre de 2012, a las 8:00 de la mañana. El Aviso de Subasta aparece suscrito por el señor Ramón A. Santiago Bonilla, como Presidente de la Junta de Subastas, y la señora Lizbeth Llera Carrasquillo, en calidad de Secretaria de la Junta de Subastas.

Entretanto, y antes de que se celebrara la Subasta, la Hon. María Laguna ONeill, Alcaldesa Interina del Municipio de Cidra, el Ing. Juan H. Medina Camacho, Director de la Oficina de Planificación y Permisos del Municipio, señor Ángel D...

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