Sentencia de Tribunal Apelativo de 25 de Octubre de 2012, número de resolución KLRA201200722

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201200722
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución25 de Octubre de 2012

LEXTA20121025-020 Integrated Design Solutions V. Junta de Subastas del Municipio de Ponce

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE PONCE

PANEL VII

INTEGRATED DESIGN SOLUTIONS, INC.
Recurrente
v.
JUNTA DE SUBASTAS DEL MUNICIPIO DE PONCE
Recurrida
J. SAAD NAZER
Recurrente
v.
JUNTA DE SUBASTAS DEL MUNICIPIO DE PONCE; CONTRACT DESIGN
Recurrida
KLRA201200722
KLRA201200725
REVISION ADMINISTRATIVA procedente de la Junta de Subastas del Municipio de Ponce Subasta Núm. 1-AE-2012-2013 (ADM) Sobre: Adquisición de Mobiliario para el Centro de Convenciones

Panel integrado por su presidente, el Juez López Feliciano, el Juez Hernández Serrano y la Jueza Birriel Cardona.

Hernández Serrano, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 25 de octubre de 2012.

Comparecen ante este foro intermedio, en recursos separados, Integrated Desing Solutions, Inc. (Integrated) y J. Saad Nazer (Nazer) y nos solicitan que revoquemos la determinación emitida el 17 de agosto de 2012 por la Junta de Subastas del Municipio Autónomo de Ponce(la Junta). En la misma se adjudicó la buena pro de la Subasta Núm. 1-AE-2012-2013 (ADM) para la adquisición de mobiliario para el Centro de Convenciones del Municipio de Ponce a Contract Desing Management Corp (Contract).

Luego de analizar el expediente ante nuestra consideración y evaluar los alegatos presentados por las partes, se deja sin efecto la paralización de los procedimientos, se revoca la notificación de la subasta impugnada y se devuelve el caso a la Junta para que actúe de conformidad con lo aquí resuelto.

I.

Los hechos de la presente controversia se originan con la adjudicación de una subasta celebrada para la adquisición de mobiliario para el Centro de Convenciones del Municipio de Ponce.

A la referida subasta asistieron como licitadores Nazer, AFD Contract Fourniture, Inc., Integrated, Contract, Girad Manufacturing Camera Mundi, Inc. Analizadas las propuestas de los licitadores, el 17 de agosto de 2012 la Junta les notificó que había tomado la decisión de adjudicarle la subasta en cuestión a Contract. En específico, el contenido de la notificación fue el siguiente:

…

…

…

AVISO DE ADJUDICACIÓN

RE: Subasta Núm.

1-AE-2012-2013 (ADM)

Mobiliario del Centro de Convenciones

El viernes, 17 de agosto de 2012, a las 11:10 de la mañana, se constituyó debidamente la Junta de Subasta del Municipio Autónomo de Ponce, en reunión ordinaria con la asistencia de tres de los miembros; el Sr. Iván López Onna, Presidente, la Lcda. Jessica Sinigaglia, Secretaria, el Sr. Carlos M. Colón Martínez, Miembro en Suplente y el Sr. Antonio Ruiz Ruiz, Miembro Representativo del interés Público para la adjudicación de la Subasta de referencia.

Para esta subasta se recibieron seis (6) ofertas y; en la siguiente tabulación se describe de manera detallada lo presentado por cada compañía:

Nombre
Compañía
Total
Total con Ley de Preferencia
Observaciones
J. Saad Nazer
$379,391.76 $341,452.58 ü Las sillas y las mesas del “Ballroom” no cumplen con los materiales especificados en los pliegos de subasta. Las especificaciones para las mesas establecen que sean [“]aluminum aircraft” y las sillas “aluminum”. Las mesas propuestas son en metal y material derivado de madera y las sillas son en tubo cuadrado de 1” Calibre 16 con pintura en plomo de alta densidad. ü Los sillones del área 3 (Bussines Center), del área 5 (VIP Room), área 10 (Main Corridor) se especifican en vinil, patas y “frame” cromeados según corresponda y los sillones propuestos son en tela lavable, madera tratada y patas en madera. ü Las mesas de examen médico no son iguales o similares a las mesas de examen requeridas en las especificaciones.
AFD
$520,159.19 $518,057.31 ü Para el área 1 no incluyó los m[o]delos de trabajo y las sillas propuestas tienen “fullback” mientras que las especificaciones son “midback”. ü Los sillones del área 3 (Bussines Center), del área 5 (VIP Room), área 10 (Main Corridor) se especifican en vinil mientras que los requeridos en los pliegos son en “leather”. ü Las sillas propuestas para las áreas de trabajo y las áreas de conferencia no tienen ajuste lumbar en el espaldar según se especifica en los pliegos. ü Las sillas del ballroom no tienen el frente “waterfall” y la mesa del ballroom no está construida en “aluminum aircraft”. En adición la mesa requerida por el Municipio tiene una capacidad de 1800Kgs mientras que la propuesta solo 907 Kgs.
IDS
$555,510.19 $548,460.04 ü No incluyeron en su cotización arbitrios ni patentes. ü Las mesas del ballroom no son enaluminum aircraft según se incluyó en
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