Sentencia de Tribunal Apelativo de 28 de Junio de 2013, número de resolución KLRA201300488
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA201300488 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 28 de Junio de 2013 |
| | | REVISIÓN procedente del Municipio de Salinas SOBRE: Subasta General 2013-1014 Renglón 13-020-Servicio de Asfalto |
Panel integrado por su presidenta, la Juez García García, el Juez Hernández Sánchez y la Juez Grana Martínez.
Hernández Sánchez, Juez Ponente
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 28 de junio de 2013.
La recurrente, Betterecycling Corporation, solicita que revoquemos la decisión en la que la Junta de Subastas del Municipio de Salinas otorgó a Hot Asphalt Paving, Inc., la buena pro de la Subasta General 2012-2013 para proveer el servicio de asfalto. La determinación recurrida fue enviada a los licitadores el 31 de mayo de 2013 y recibida por la recurrente el 13 de junio de 2013
El 21 de junio de 2013 el recurrido Municipio de Salinas y la Junta de Subastas presentaron su alegato en oposición al recurso.
El 7 de junio de 2013 ordenamos la paralización de la subasta a solicitud de la parte recurrente y le concedimos quince (15) días al Municipio de Salinas para que se expresara.
Con el beneficio de los alegatos de ambas partes, estamos listos para atender y resolver las controversias presentadas ante nuestra consideración.
Los hechos que anteceden y motivaron la presentación de este recurso son los siguientes.
El 24 de abril de 2013 el Municipio de Salinas publicó un Aviso de Subasta en el que invitó a los licitadores interesados a participar en la Subasta General 2013-2014, los días 13 y 14 de mayo de 2013. Los licitadores interesados en participar en el renglón 13-020 para proveer el servicio de asfalto fueron informados que la subasta iba a ser realizada el 14 de mayo de 2012 a las 10:00 am.
El 31 de mayo de 2013 la Junta de Subastas del Municipio de Salinas certificó que envió a los licitadores participantes en el renglón de construcción copia fiel exacta de la siguiente Notificación de Adjudicación Subasta General 2012-2013:
A tenor con la Ley Núm. 81 del 30 de agosto de 1991 y revisada en agosto de 2001, ley mejor conocida como Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico y con el Reglamento de Subasta aprobado por el Gobierno Municipal de Salinas, se publicó en el periódico de circulación general PRIMERA HORA el miércoles, 24 de abril de 2013, una notificación y Aviso de Subasta General. Dicha subasta se identificó como SUBASTA GENERAL 2013-2014.
Mediante dicho Aviso de Subasta General se informó que la subasta se celebraría los días 13 y 14 de mayo de 2013, a partir de las 9:00 de la mañana. Dicho aviso incluyó todos los requisitos para licitar y las especificaciones de la subasta por renglón.
En el Renglón de Construcción- 13-020 Servicio de Asfalto, según el Registro de Asistencia, los licitadores presentes para este renglón fueron:
R& F Asphalt Unlimited
Betterecycling, Corp.
Hot Asphalth Paving, Inc.
Santa Isabel Asphalt
Beginners General Contractors, Corp.
Las ofertas se abrieron, se leyeron en presencia del público y quedaron sometidas para la evaluación de la Junta de Subasta, quien posteriormente emitió sus comentarios y recomendaciones.
La tabla a continuación presenta un análisis cuantitativo de las ofertas sometidas al Municipio:
| | | | | | |
| | $71.50 | $75.00 | $70.00 | $75.00 | No Bid |
| | No Bid | No Bid | $120.00 | No Bid | No Bid |
| | $9.00 | No Bid | No Bid | $20.00 | $17.00 |
| | $220.00 | $280.00 | $175.00 | $220.00 | |
| | $4.00 | $5.00 | $3.50 | $4.00 | No Bid |
Luego de analizar y estudiar detalladamente todas las propuestas, la Junta de Subasta determinó lo siguiente:
Las ofertas presentadas por Hot Asphalt Paving, Inc. resultan más económicas y viables para el Municipio de Salinas en comparación a las demás propuestas.
Por lo tanto, y a base de lo dispuesto en la Ley y en el Reglamento, se adjudica el renglón a la compañía HOT ASPHALT PAVING, INC.
Se apercibe a todas las partes afectadas de su derecho a solicitar la revisión de esta decisión dentro del término jurisdiccional de diez (10) días contados desde el depósito en el correo de la copia de la notificación del acuerdo final o adjudicación. Dicha revisión deberá ser presentada ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones, en la Región Judicial a la que pertenece el Municipio de Salinas, de conformidad con el Artículo 15.002 de la Ley Número 213, de 29 de diciembre de 2009.
CERTIFICO: Que hoy viernes, 31 de mayo de 2013, se envió copia fiel y exacta de la presente Notificación de Adjudicación, cuya dirección es la siguiente:
| Betterecycling Corporation | P.O. Box 21420, San Juan, PR 00928-1420 Certificada: 7008-1830-0004-7016-4678 |
| Hot Asphalt Paving, Inc. | Ave. Tito Castro 609, Suite 102 PMB 384 Ponce, PR 00716-2232 Certificada: 7008-1830-0004-7014-5882 |
| R&F Asphalt Unlimited | PO Box 801028, Coto Laurel PR 00780-1028 Certificada: |
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