Sentencia de Tribunal Apelativo de 21 de Noviembre de 2013, número de resolución KLRA201300886
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA201300886 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 21 de Noviembre de 2013 |
| | | Revisión administrativa procedente de la Administración de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura Caso Núm.: 2011-0159 Sobre: Incapacidad Ocupacional (Reforma 2000) |
Panel integrado por su presidente, el Juez Morales Rodríguez, el Juez Figueroa Cabán y el Juez Rivera Colón.
Morales Rodríguez, Juez Ponente
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 21 de noviembre de 2013.
La recurrente Carmen I. Fernández Cruz trabajó en la Administración de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura como operadora de entrada de datos. Ella ingresó al Sistema de Retiro bajo el Programa de cuentas de Ahorro conocido como Reforma 2000. No cuenta con años de servicios cotizados al Sistema de Retiro. Su primer descuento fue el 1 de agosto de 2003.
Ha aportado a su cuenta durante 5.75 años. Solicitó los beneficios por incapacidad cuando tenía 46 años de edad.
Fernández Cruz sufrió un accidente laboral el 9 de febrero de 2006. Acudió al Fondo del Seguro del Estado. Este
relacionó las siguientes condiciones: Strain cervico dorso lumbo sacral, ambas manos, HNP (Herniación del Núcleo Pulposo) C4 C5 y condición emocional (desorden depresivo). Sufrió un segundo accidente el 6 de agosto de 2007, que fue atendido por el Fondo el cual relacionó las condiciones de strain lumbo sacral y hombro izquierdo. Una condición de protusión C4 C5 fue rechazada por no estar relacionada con el empleo.
El 19 de mayo de 2009, Fernández Cruz presentó Solicitud de pensión por incapacidad ante la Administración de los Sistemas de Retiro. El 8 de septiembre de 2009, la Administración denegó la solicitud. Determinó que no estaba incapacitada de conformidad con los requisitos de ley. Ella apeló a la Junta de Síndicos del Sistema. Mediante resolución notificada el 29 de octubre de 2010, el caso fue devuelto a la Administración para evaluar nueva condición HNP C4 C5 relacionada, ya que la parte apelante presentó Certificación de Compensabilidad a esos efectos. Hecha la evaluación, la Administración reiteró su determinación de denegar los beneficios mediante comunicación de 2 de junio de 2011.
Fernández Cruz acudió nuevamente en apelación ante la Junta de Síndicos el 19 de julio de 2011. La vista administrativa se llevó a cabo el 11 de abril de 2012. Durante la vista solamente Fernández Cruz testificó. El caso quedó sometido para ser adjudicado en la parte médica por el expediente. Durante su testimonio fue Fernández Cruz quien resumió su historial personal, laboral y médico. Relató que en la actualidad:
[No] puede cargar nada pesado ni un galón de agua, ya que se le cae, porque no tiene fuerza. Manifestó que mueve el hombro izquierdo con dificultad y al levantarlo siente molestias.
Señaló que no puede tener ropa por molestias en el cuello y brazo. Indicó que puede preparar una crema, pero si va a hacer algo fuerte, la hija la ayuda.
Expresó que al levantarse, amanece entumecida y tiene que estirarse. Añadió que tiene dificultad para doblarse, que necesita ayuda. Señaló que no puede barrer o pasar mapo, que lo ha intentado, pero tiene que dejarlo porque le empiezan los dolores y molestias en la espalda. Durante un día regular, indicó que prepara desayuno, va a su cama, ve TV, vuelve a la sala y espera a que llegue su hija. Toma Percoset, cuando el dolor es agudo. Ahora mismo, lo está tomando a diario. El medicamento le alivia el dolor, no todo, pero algo. También ha usado Flexeril, Toradol, Norflex, Tramadol. Indicó que ha ido a sala de emergencia por dolor, auque no recordó cuántas veces en el último año. Añadió que ha sido inyectada con Toradol y Norflex y que la última vez fue hace como seis meses, por dolores bien fuertes. Manifestó que se trata con el Dr. Néstor Ortiz, Generalista, hace 23 años. Visitó al médico cada dos meses en el último año, depende como se sienta. Señaló que no puede subir ni bajar escaleras, correr o acuclillarse, porque le molesta, se siente mal. Indicó sentir molestias en todo su cuerpo. Señaló que el frío le molesta, porque le duelen los huesos y termina entumecida. Señaló sentirse impotente por no poder trabajar como antes y que se siente deprimida. Añadió tener buenas relaciones con sus hijas. Aunque indicó que no le gusta que la visiten, refirió que la visitan su papá, mamá, hermana y sus familiares. Añadió que no puede estar donde haya bullicio, pero que sus hijas la llevan temprano a los centros comerciales, compran y se van rápido. Expresó que a veces maneja. Indicó que se le pierden las cosas o se le olvidan. Manifestó que no puede llevar a cabo tareas. Señaló que visita al Dr. Benjamín del Valle, Siquiatra, cada dos semanas, según la vea. Sino cada mes. Le da re-fill. Usa Welbutrin para depresión y Clonazepam para dormir. Señaló que se desvela mucho y se despierta de 10:30 a 11 de la mañana. Señaló que duerme de 7 a 8 horas y que duerme de día. Testificó que el día de la vista se tomó los medicamentos. Indicó que ha sido hospitalizada cuatro veces por condición emocional en el Hospital Panamericano y Capestrano, siendo la última hace dos años. Añadió que ha intentado suicidarse tres veces porque se deprime. Expresó que siente que no vale nada, que no puede hacer lo que desea. Recibe los beneficios del PAN y del Seguro Social. No puede regresar a su trabajo por no poder estar sentada todo el tiempo y no tiene agilidad. Refirió que fue reubicada y aun así no pudo trabajar más. Entiende que las condiciones orgánicas y emocionales la limitan. (Énfasis nuestro)
La evidencia médica que consta en el expediente contiene indicaciones que no constatan la severidad declarada por Fernández Cruz. Sus diagnósticos incluyen: No suicidal ideation present; Impression: Mild degenerative changes in the shoulders and hips. The rest of the body scintigram is unremarkable; The waters view shows hazy appearance involving the maximillary sinuses suggesting antral sinusitis; Impression: Normal Abdominal Sonogram; The vertebral bodies, disc spaces and posterior elements are well preserved and aligned. Impression: Normal Study.
Del Fondo del Seguro del Estado se constataba la siguiente información:
Paciente femenina de 39 años con hx de dolor en toda su espalda y brazos. Dx: Strain C D L S y ambas manos.
21/marzo/06- Pte refiere adormecimiento de manos. Rt Hand: Tinnel (+), Phalen (-), Phalen (-)...
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