Sentencia de Tribunal Apelativo de 30 de Junio de 2014, número de resolución KLRA201400578

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201400578
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución30 de Junio de 2014

LEXTA20140630-200 Trasnporte Rodriguez Asfalto v. Junta de Subastas del Mun. De Guayanilla

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

EN EL TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE PONCE

PANEL DE PONCE VII

TRANSPORTE RODRÍGUEZ ASFALTO, INC.
Recurrente
v.
JUNTA DE SUBASTAS DEL MUNICIPIO DE GUAYANILLA
Recurrida
R & F ASPHALT UNLIMITED, INC.
Licitador Agraciado
KLRA201400578
REVISIÓN ADMINISTRATIVA procedente de la Junta de Subastas del Municipio de Guayanilla Subasta General 1-AE-2014-2015 Sobre: Renglón Núm. 14, Suministro de Asfalto Regado y Compactado

Panel integrado por su presidente, el juez Piñero González, la Jueza Birriel Cardona y la Juez Surén Fuentes.

.

Piñero González, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 30 de junio de 2014.

Comparece Transporte Rodríguez Asfalto, Inc., (Transporte Rodríguez o la recurrente) y solicita revisión de la adjudicación de la Subasta Núm.

1-AE-2014-2015, Renglón 14, para la adquisición de asfalto regado y compactado, emitida 3 de junio de 2014 por la Junta de Subastas del Municipio de Guayanilla (Junta de Subastas), notificada el 10 de junio del corriente año. Mediante la referida determinación la Junta de Subastas notificó la adjudicación del Renglón 14 de la subasta de referencia a R&F Asphalt Unlimited, Inc., (R&F Asphalt o licitador agraciado), aun cuando su oferta no fue la más económica.

Por los fundamentos que pasamos a exponer, revocamos la adjudicación del Renglón 14 de la subasta a R&F Asphalt.

I.

El 2 de mayo de 2014 el Municipio de Guayanilla publicó aviso en el que solicitó propuestas para la adquisición de asfalto regado y compactado por tonelada. Presentaron sus propuestas R & F Asphalt, Transporte Rodríguez y Betterecycling. Los precios ofertados por las distintas compañías para asfalto regado y compactado por tonelada en la zona rural Tipo B-1 y S-1, fueron, Transporte Rodríguez, $89.00, R&F Asphalt, $90.00 y Betterecycling, $110.00. En cuanto a la oferta de los licitadores para las partidas de asfalto regado y compactado por tonelada en la zona urbana el precio ofertado por los licitadores fue el siguiente; Transporte Rodríguez $88.25; R & F Asphalt, $92.00.00 y Betterecycling, $105.00.

Mediante determinación de adjudicación del Renglón 14 de la Subasta 1-AE-2014-2015, el 10 de junio de 2014 la Junta de Subastas notificó que adjudicó la buena pro a R&F Asphalt. La Junta de Subastas justificó la adjudicación de la buena a R & F Asphalt por el excelente servicio ofrecido al Municipio de Guayanilla en años anteriores.

Inconforme, Transporte Rodríguez recurre ante nos mediante Solicitud de Impugnación de Adjudicación de Subasta presentada el 19 de junio de 2014, a la que acompañó Moción Urgente en Solicitud de Orden En Auxilio de Jurisdicción. La parte recurrente señala la comisión de los siguientes errores por parte de la Junta de Subastas:

PRIMER ERROR: Erró la Honorable Junta de Subastas del Municipio de Guayanilla al no sustentar su decisión en el Aviso de Adjudicación.

SEGUNDO ERROR: Erró la Honorable Junta de Subastas del Municipio de Guayanilla al actuar de forma arbitraria y caprichosa al adjudicar el Renglón #14 de la subasta a R & F Asphalt Unlimited, Inc. a pesar de que Transporte Rodríguez licitó un precio más bajo.

Mediante Resolución de 20 de junio de 2014 declaramos Con Lugar la Solicitud de Auxilio presentada por Transporte Rodríguez; ordenamos la paralización de la otorgación de todo tipo de contrato relacionado con la adjudicación del Renglón 14 de la Subasta 1-AE-2014-2015 y concedimos término hasta el 25 de junio de 2014, al licitador agraciado y a cualquier parte con interés para expresarse en torno a los méritos del recurso presentado por la parte recurrente.

El 25 de junio de 2014 compareció ante nos la Junta de Subastas del Municipio de Guayanilla mediante Moción Solicitando la Desestimación por Falta de Jurisdicción presentada a...

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