Sentencia de Tribunal Apelativo de 29 de Enero de 2015, número de resolución KLRA201401454

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201401454
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución29 de Enero de 2015

LEXTA20150129-030 Universal Equipment Sales & Services Corp. v. Junta de Subastas de ASSMCA

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE SAN JUAN

PANEL IV

UNIVERSAL EQUIPMENT SALES & SERVICES CORP.
Recurrente
V
JUNTA DE SUBASTAS DE ASSMCA
Recurrida
MANUEL COLÓN ELECTRICAL
Licitador Agraciado
KLRA201401454
REVISIÓN JUDICIAL procedente de la Junta Revisoras de Subasta de la Administración de Servicios Generales SOBRE: ADJUDICACIÓN DE SUBASTA NÚM. SF-2014-15-009 Caso Núm. JR-2014-1209

Panel integrado por su presidenta, la Juez García García, el Juez Hernández Sánchez y la Jueza Soroeta Kodesh.

Hernández Sánchez, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico a 29 de enero de 2015.

La Universal Equipment Sales & Services Corp. (Universal) solicitó la revisión de una Resolución dictada por la Junta Revisora de Subastas (Junta Revisora). Mediante esta determinación, la Junta Revisora se declaró sin jurisdicción para revisar la solicitud de reconsideración que presentó la Universal impugnando la subasta otorgada por la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA).

Por los fundamentos expuestos a continuación, se desestima este recurso por falta de jurisdicción.

I.

Los hechos que anteceden y motivaron la presentación de este recurso surgen a raíz de que el 8 de septiembre de 2014 la ASSMCA publicó un Aviso de Subasta para el Mantenimiento y Reparación de Cisternas1

Núm. SF-2014-15-009, y el 16 de septiembre de 2014 la Universal presentó su licitación.2

Como parte de los procedimientos, el 12 de noviembre de 2014 la ASSMCA emitió el Aviso de Adjudicación por medio del cual le adjudicó a Manuel Colón Electrical la buena pro de la subasta en cuestión.3

Como parte del aviso, la Secretaria de la Junta de Subastas certificó que el 17 de noviembre de 2014 envió, por correo certificado con acuse de recibo, a la Universal la notificación del mismo. Como parte del aviso, la ASSMCA expuso lo siguiente:

TITULO DE LA SUBASTA:

“MANTENIMIENTO Y REPARACION DE CISTERNAS”

Los siguientes licitadores cumplen con las especificaciones, términos, condiciones y requisitos establecidos en el pliego de subastas y su precio es razonable. La adjudicación estuvo basada en lo que se dispone en el Reglamento Núm. 1 del Administrador de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción para la Adquisición de Equipos, Materiales y Servicios no Profesionales.

LICITADOR AGRACIADO Manuel Colón Electrical PARTIDAS ADJUDICADAS Por ser el segundo postor que cumple en forma global, con todo lo requerido en el pliego de subastas.

Las ofertas de los siguientes licitadores fueron evaluadas por la Junta de Subastas y rechazadas por las siguientes razones:

OFERTAS RECHAZADAS RAZON PARA RECHAZO DE OFERTA
Universal Equipment Por no cumplir con todo lo requerido en el pliego de subasta (No entregó el Adendum).
Torres Plumbing Exterminating Por considerar su oferta más onerosa en forma global.
Energía 2000, Inc. Por considerar su oferta más onerosa en forma global.
Tomás Cuerda, Inc. Por considerar su oferta más onerosa en forma global.
Preventive Maintenance Por considerar su oferta más onerosa en forma global.

Por último, la ASSMCA incluyó un listado de advertencias. Entre estas, se encuentra el párrafo que se reproduce a continuación:

La parte adversamente afectada por esta decisión tiene derecho, dentro del término de diez (10) días a partir de la adjudicación de la subasta, a presentar una moción de reconsideración ante la Junta de Reconsideración de la Administración de Servicios Generales (en adelante Junta). (Énfasis suplido.)

El 3 de diciembre de 2014 la Universal presentó ante la ASSMCA una Solicitud de Reconsideración e Impugnación a la Adjudicación al Segundo Mejor Postor Para la Subasta #SF-201-15-009.4

Sin embargo, el Presidente de la...

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