Sentencia de Tribunal Apelativo de 16 de Junio de 2015, número de resolución KLRA201500500

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201500500
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución16 de Junio de 2015

LEXTA20150616-019-

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGI�N JUDICIAL DE PONCE-GUAYAMA

PANEL VII

Betterecycling Corporation
Peticionaria
v.
Municipio de Pe�uelas
Recurrida
R & F Asphalt Unlimited, Inc.
Licitador Agraciado
KLRA201500500
Revisi�n Administrativa procedente de la Junta de Subastas del Municipio de Pe�uelas Subasta General 001, Serie 2015-2016, Regl�n #6, Suministro de Asfalto Bituminoso Regado y Compactado y Asfalto Bituminoso Recogido en Planta Sobre: Impugnaci�n de Adjudicaci�n de Subasta

Panel integrado por su presidente, el Juez Brau Ram�rez, el Juez Berm�dez Torres y el Juez Bonilla Ortiz.

Brau Ram�rez, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 16 de junio de 2015.

-I-

����������� El 20 de marzo de 2015, el Municipio de Pe�uelas public�

un aviso de subasta para la adquisici�n de asfalto, incluyendo asfalto bituminoso recogido en planta.

����������� Cuatro licitadores respondieron al aviso y sometieron ofertas para la subasta, a saber, R & F Asphalt Unlimlited, Inc. (�R & F�); Betterecycling Corporation (�Betterecycling�), Transporte Rodr�guez Asfalto, Inc. (�Transporte Rodr�guez�) y Santa Isabel Asphalt, Inc. La propuesta m�s baja era la de R & F ($74.95 por tonelada), seguida por la de Betterecycling y Transporte Rodr�guez ($75.00 por tonelada, cada uno).1

Para la fecha de la subasta, Betterecycling hab�a instado un procedimiento en pro del inter�s p�blico (qui tam) contra R & F ante el Tribunal de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico bajo el False Claims Act federal, 31 U.S.C. �� 3729 y ss., Civil No. 14-1855.2 En este procedimiento se aleg� que R & F hab�a actuado de manera deshonesta al proveer un asfalto de menor calidad al exigido por la Administraci�n Federal de Aviaci�n (�FAA�), en un proyecto de rehabilitaci�n del aeropuerto Rafael Hern�ndez de Aguadilla donde se desembolsaron fondos federales. Oportunamente, el Gobierno de los Estados Unidos intervino en el procedimiento en contra de R & F.

����������� Luego de otros tr�mites, las partes llegaron a un acuerdo. R & F convino reembolsar $3,605,629.00 al gobierno federal, supuestamente por la diferencia de valor entre el producto requerido y el suplido. El 23 de marzo de 2015, el Tribunal acept� la estipulaci�n y dict� sentencia ordenando el pago acordado.

A ra�z de estos hechos, el FAA suspendi� a R & F de participar en las subastas de la FAA, determinando de forma preliminar...

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