Sentencia de Tribunal Apelativo de 30 de Septiembre de 2016, número de resolución KLRA201600709

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201600709
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución30 de Septiembre de 2016

LEXTA20160930-0120-

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGIÓN JUDICIAL DE SAN JUAN Y CAGUAS

PANEL II

HÉCTOR M. VÁZQUEZ OLIVERO
Recurrido
v.
AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DE PUERTO RICO
Recurrente
KLRA201600709
REVISIÓN ADMINISTRATIVA procedente de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados Caso Núm. OA-16-016 Sobre: DECISIÓN ADMINISTRATIVA

Panel integrado por su presidenta, la Jueza Fraticelli Torres, el Juez Hernández Sánchez y el Juez Ramos Torres.

Hernández Sánchez, Juez Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 30 de septiembre de 2016.

Comparece la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, mediante un recurso de revisión judicial, y solicita la revocación de la Resolución emitida y archivada en autos el 6 de mayo de 2016. En el referido dictamen, la Oficina de Apelaciones declaró Con Lugar la apelación interpuesta por el señor Héctor Vázquez Olivero y no dio paso a la solicitud de desestimación instada por la corporación pública.

Por los fundamentos que expondremos a continuación, desestimamos el recurso de epígrafe. Veamos el tracto fáctico pertinente.

I.

El señor Héctor Vázquez Olivero funge como Gerente de Servicio al Cliente, Región de Humacao, en la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. Está cobijado por el Reglamento de Recursos Humanos de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para todos los Empleados Regulares No Cubiertos por Convenios Colectivos, aprobado el 28 de febrero de 2008. El 19 de febrero de 2016, el recurrido recibió un correo electrónico, remitido por la señora Jacqueline Nazario Morín, Directora de Recursos Humanos de la Región Este, en el que se le informó que se había recibido una solicitud de investigación en su contra. Por tal razón, se le instruyó para que, efectivo el 22 de febrero, utilizara su licencia de vacaciones acumuladas, hasta que finalizara la investigación administrativa.

Consiguientemente, el 21 de febrero de 2016, el Asesor Legal de la Asociación de Empleados Gerenciales de la Autoridad, el licenciado Ramón Rodríguez Meléndez, suscribió una comunicación a la funcionaria y solicitó que se dejara sin efecto la determinación adoptada, por ésta ir en contravención al Reglamento de Normas de Conducta y Medidas Disciplinarias y al Reglamento de Recursos Humanos, antes mencionado.1

En respuesta, al día siguiente, la señora Nazario Morín indicó por escrito que la decisión tomada era parte de las prerrogativas gerenciales, que no estaban limitadas por la reglamentación. Añadió que el señor Vázquez Olivero no estaba autorizado a prestar servicios.2

Así las cosas, el 24 de febrero de 2016, el licenciado Rodríguez Meléndez envió una carta al ingeniero Alberto Lázaro Castro, Presidente Ejecutivo de la Autoridad, en la que reseñó los hechos antes relatados y solicitó que se restituyeran las funciones y responsabilidades de su representado, así como los balances de la licencia de vacaciones utilizados, conforme la directriz recibida. Asimismo, apercibió al funcionario a remitir una contestación antes del 7 de marzo de 2016, pues ejercería su derecho de recurrir a la Oficina de Apelaciones de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.3

El ingeniero Lázaro Castro nunca respondió la misiva.

El 31 de marzo de 2016, el señor Vázquez Olivero presentó ante la Ofician de Apelaciones un escrito intitulado “Apelación y Solicitud de Vista Urgente”.4

El 15 de abril de 2016, la Autoridad intimó al foro administrativo a desestimar el recurso por falta de jurisdicción.5

Alegó que no se había tomado ninguna medida disciplinaria que conllevara destitución ni suspensión de empleo y sueldo. Arguyó también que no se había notificado determinación o acción alguna, ya que el correo electrónico enviado por la Directora de Recursos Humanos no era una determinación final y el Presidente Ejecutivo nunca contestó.

El 6 de mayo de 2016, la Oficina de Apelaciones dictó la Resolución Final recurrida.6

Declaró...

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