Sentencia de Tribunal Apelativo de 21 de Octubre de 2019, número de resolución KLRA201900424

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA201900424
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución21 de Octubre de 2019

LEXTA20191021-005 - Cbm Capital Building Maintenance Inc.

v. Centro De Recaudacion De Ingresos Municipales

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

PANEL V

CBM CAPITAL BUILDING MAINTENANCE INC.
RECURRENTE
V.
CENTRO DE RECAUDACIÓN DE INGRESOS MUNICIPALES
RECURRIDO
KLRA201900424 Revisión Administrativa Caso Adm. Núm: Subasta Pública 2019-007 Sobre: Impugnación de Adjudicación de Subasta

Panel integrado por su presidenta, la Jueza Colom García, la Jueza Soroeta Kodesh y el Juez Sánchez Ramos

Colom García, Jueza Ponente

SENTENCIA

En San Juan, Puerto Rico, a 21 de octubre de 2019.

Capital Building Maintenance Inc., en adelante “CBM”, recurre ante nosotros, solicita que revisemos la Resolución de Adjudicación de la Subasta 2019-007 de fecha 14 de junio de 2019 notificada el 27 de junio de 2019, por la Junta de Subastas del Centro de Recaudación de Ingresos Municipales de Puerto Rico, en adelante “CRIM”, mediante la cual adjudicó a la Compañía Angel’s Services Inc., en adelante “Angel’s”, la subasta sobre servicios de “Limpieza y Mantenimiento en el Edificio Central del CRIM: Almacén de Archivos Inactivos y Oficinas Regionales” y la Resolución emitida por el Director Ejecutivo del CRIM, el día 1 de julio de 2019, mediante la cual se reiteró la resolución.

Por los fundamentos que exponemos a continuación, se confirman la resolución de adjudicación de la subasta 2019-007 mencionada y la Reconsideración que la sostuvo.

ANTECEDENTES

Mediante Resolución de Adjudicación, emitida el 14 de junio de 2019 y notificada el 27 de junio, la Junta de Subastas del CRIM, luego de evaluar todas las ofertas presentadas, adjudicó a la compañía Angel’s, la Subasta No.

2019-007 sobre servicios de “Limpieza y Mantenimiento en el Edificio Central del CRIM: Almacén de Archivos Inactivos y Oficinas Regionales”. Estimó cumplía con todas las especificaciones, términos y condiciones de la subasta, asi como la que mejor respondía a la realización de los trabajos requeridos al costo más bajo.

Oportunamente, uno de los licitadores, la Compañía CBM, solicitó reconsideración a la adjudicación. A la vez solicitó que, en su lugar, se le otorgara dicho contrato. Fundó su petición en que la compañía Angel’s presentó la propuesta o cotización fuera de las fechas y horas establecidas en el Aviso de Subasta Pública 2019-007 y en el Reglamento de Compras del CRIM, Número 8342. Por lo cual, argumentaron que la decisión del CRIM, no cumplió con los términos del Aviso de Subasta y el Reglamento de Compras del CRIM, Núm. 8342.

La moción de reconsideración fue denegada por el Director Ejecutivo del CRIM el 1ro de julio de 2019. Al así hacerlo sostuvo que del expediente de la Junta de Subasta, surge que el representante de la Compañía Angel’s, entregó su propuesta y recibió los pliegos de especificaciones, en los días y dentro del horario establecido, según deduce del “Registro de Subastas Núm. 2019-007 –Servicios de Limpieza y Mantenimiento –Entrega de Propuestas”.

Inconforme, el recurrente presentó revisión judicial el 12 de julio de 2019, solicitó la revocación de la adjudicación a Angels y en su lugar, se le adjudicara la buena pro por ser la segunda oferta más baja. Además, que se extendiera el contrato de limpieza que venció el 30 de junio, hasta que se resolviera este recurso. Señaló que incidió la Junta de Subastas del CRIM, en lo...

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