Sentencia de Tribunal Apelativo de 7 de Junio de 2021, número de resolución KLRA202100096
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA202100096 |
| Tipo de recurso | KLRA |
| Fecha de Resolución | 7 de Junio de 2021 |
| RN ENTERPRISES, INC. Recurrente v. OFICINA DE GERENCIA DE PERMISOS Recurrida | | REVISIÓN procedente de la Oficina de Gerencia de Permisos Caso Núm.: 2015-091575-PCO-139768 Permiso de Construcción/ Rótulo y/o Anuncio Públicitario |
Panel integrado por su presidenta, la Jueza Cintrón Cintrón, el Juez Rivera Torres y la Jueza Santiago Calderón.
Cintrón Cintrón, Jueza Ponente.
En San Juan, Puerto Rico, a 07 de junio de 2021.
Comparece RN Enterprises, Inc. (Recurrente) y nos solicita que revisemos la Resolución sobre Permiso de Construcción emitida por la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) el 18 de diciembre de 2020, notificada el 22 de diciembre de 2020. Mediante dicha determinación, la agencia denegó el Permiso de Construcción Certificado núm. 2015-091575-PCO-139768, (PCO).
Por entender que la actuación de la agencia fue una ultra vires y sin jurisdicción, se revoca la decisión recurrida.
La controversia en el caso de autos se originó el 30 de noviembre de 2015 cuando RN Enterprises presentó ante la OGPe una solicitud de permiso de construcción en la cual rogaba autorización para construir una valla publicitaria.
En atención a esta solicitud, el 16 de diciembre de 2015 la OGPe expidió una Notificación de Requisitos para Aprobación de Permiso de Construcción. En dicha Notificación se advirtieron varias exigencias que los interesados en obtener el referido permiso tendrían que satisfacer para lograr su aprobación. Además, se indicó que los interesados contarían con un término de dos (2) años para completar los requisitos identificados. Dicho término expiró el 16 de diciembre de 2017, sin que se completaran los trámites pertinentes.
A consecuencia de esto, el 9 de junio de 2020 RN Enterprises presentó una Solicitud de Prórroga o Reapertura con la intención de extender la vigencia de la Notificación de Requisitos para Aprobación de Permiso de Construcción expedida el 16 de diciembre de 2015. En ella argumentó que, debido a razones económicas, al paso del Huracán María y a la situación desencadenada por la pandemia del COVID-19, no se pudo completar la tramitación requerida para obtener el PCO antes de la fecha de vencimiento de la Notificación de Requisitos de Aprobación.
En contestación a esta Solicitud, el 8 de julio de 2020 la OGPe expidió una resolución, mediante la cual autorizó la reapertura de la Notificación de Aprobación. Esta determinación condicionó el levante del PCO a que el proponente sometiera una certificación de que el proyecto estaba en cumplimiento con toda reglamentación vigente aplicable.
El 25 de noviembre de 2020, el Recurrente cumplió con lo solicitado.
Entre los documentos presentados incluyó uno de la Autoridad de Carreteras y Transportación, el cual afirmó en la recomendación núm. 2015-091575-SRl-037668 que:
NO endose el proyecto propuesto debido a que las obras colindan con la PR-2, la cual forma parte del National Highway System; dicho proyecto no cumple con la Sección 8.7.11.2 del Reglamento Conjunto para le Evaluación y Expedición de Permisos relacionados al Desarrollo, Usos de Terrenos y Operación de Negocios de la Junta de Planificación, el cual establece que no se permitirán rótulos ni anuncios a una distancia menor de quinientos (500) pies de le entrada y salida de una intersección a nivel o a desnivel....
Finalmente, la OGPe denegó la expedición del PCO solicitado, a través de la Resolución impugnada. En ella dispuso que, al amparo del Artículo 8.4 de la Ley Núm. 19 del 4 de abril de 2017 y de las secciones 8.7.3.4 y...
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