Sentencia de Tribunal Apelativo de 23 de Marzo de 2004, número de resolución KLRA0300609

EmisorTribunal Apelativo
Número de resoluciónKLRA0300609
Tipo de recursoRecursos de revisión administrativa
Fecha de Resolución23 de Marzo de 2004

LEXTCA20040323-26 Velez Pérez v. Departamento de Educación

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

TRIBUNAL DE APELACIONES

REGION JUDICIAL SAN JUAN, PANEL III

ELBA VELEZ PEREZ Querellante Recurrente v. DEPARTAMENTO DE EDUCACION Agencia Recurrida KLRA0300609 Revisión de resolución dictada por la Junta de Apelaciones del Sistema de Educación - (JASED) EDT-01-08-076

Panel integrado por su presidente Juez Ortiz Carrión, y los Jueces Negroni Cintrón y Segarra Olivero

Ortiz Carrión, Juez Ponente

SENTENCIA

San Juan, Puerto Rico, a 23 de marzo de 2004.

Elba Vélez Pérez solicita la revisión de una resolución de la Junta de Apelaciones del Sistema de Educación “JASED” en la cual se adopta el informe y la recomendación del Oficial Examinador que dirigió la vista celebrada ante ese organismo, se deja sin efecto la destitución de su cargo de Directora de Escuela, que fue ordenada por el Secretario de Educación, y en su defecto se le impone una suspensión de empleo y sueldo desde el 24 de julio de 2001, fecha en que se le notificó su destitución hasta el 30 de junio de 2003.

En su recurso, Vélez Pérez plantea que la JASED erró al limitarse a sustituir la sanción de despido que le impuso el Secretario de Educación por una suspensión de empleo y sueldo de aproximadamente dos años, sin exponer fundamentos que

justifiquen esa sanción, y en todo caso, al imponer una suspensión por un término exagerado y desproporcional a las faltas que se le pudieron probar ante ese organismo.

Antes de dilucidar este señalamiento, pasamos a hacer una breve relación de los antecedentes procesales del caso y de la resolución cuya revisión se solicita.

I.

El 24 de julio de 2001 el Secretario de Educación le notificó a la recurrente Elba Vélez Pérez sobre su destitución de su puesto de Directora de la Escuela Mercedes P. Serrallés en el Distrito Escolar de Ponce, apercibiéndole sobre su derecho a apelar esta acción ante la Junta de Apelaciones del Sistema de Educación, dentro de un término de 30 días.1

En la notificación se le hacen las siguientes imputaciones indicándole que tal conducta da lugar a la destitución, conforme a lo dispuesto por los artículos 2.14, 2.15, 2.16, 6.04 (j) y 6.06 de la Ley Núm. 149 de 15 de julio de 1999 y los artículos 1, 2 y 3 de la Ley Núm. 115 de 30 de junio de 1965, según enmendada.

  1. Usted trata a los maestros de manera humillante, ofensiva y hostil, lo que no propicia el clima de armonía y orden institucional que debe permear en la escuela. Les prohíbe a los maestros hablar entre sí en reuniones con éstos, les falta el respeto gritándoles y les habla mal a unos de otros.

  2. Usted ordena a los maestros que (sic) “que se llevan bien con usted” o “son de su agrado”, a que vigilen a otros maestros, en horas laborables.

  3. Usted personalmente se acerca a los salones mientras algunos maestros imparten clases, se detiene a mirar y luego hace anotaciones en una libreta que lleva consigo.

  4. En una ocasión, usted caminó por el pasillo de la escuela en horas de tiempo lectivo, utilizando un bastón o palo largo con el que daba golpes mientras caminaba, de manera intimidante tanto para estudiantes como maestros.

  5. Usted les quitó la hora de capacitación profesional a los maestros.

  6. Usted no le permite sacar fotocopias de material escolar a algunos maestros, pero a otros sí. Esto ocasiona que dichos maestros a los que se le niega el acceso a la fotocopiadora, tengan que costear con su dinero la reproducción de material escolar.

  7. Usted utiliza la fotocopiadora de la escuela para fotocopiar propaganda política.

    Específicamente, fotocopió una foto de la honorable Gobernadora de Puerto Rico, Sila María Calderón, desnuda de la cintura hacía (sic) arriba, mostrando unos exuberantes senos. La misma decía “carajo voy a ganar cueste lo que cueste”

    “mira que lindas”. Esa fotocopia usted se la mostró a la Conserje, Sra. Ivette Oquendo y le comentó que las estaba repartiendo a otro personal.

  8. También utiliza la fotocopiadora para reproducir material didáctico para uso propio en las clases que toma en la Universidad Católica de Ponce.

  9. Usted le retiene el cheque a algunos maestros.

  10. Usted no mantiene una actitud de diálogo y comunicación con los padres de los estudiantes. Al contrario, los bota de la escuela, los insulta y no permite que éstos hablen con los maestros y viceversa. Entre algunos ejemplos:

    1. A la Sra.

      Wanda Rodríguez, madre de los estudiantes Ramón Alvarado y Raymond Alvarado, la botó de la escuela cuando ésta fue a...

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