La mediación compulsoria en casos de ejecución de hipoteca: origen, efecto e interrelación con el proceso de loss mitigation

Author:Mónica Tabales Maldonado & Alberto Tabales Maldonado
Position:J.D., 2015, Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico; B.A. en Economía y Literatura Española de Syracuse University/Candidato a J.D., 2018, Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico; B.A. en Biología, 2014, Temple University
Pages:36-52
 
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LA MEDIACIÓN COMPULSORIA EN CASOS DE
EJECUCIÓN DE HIPOTECA: ORIGEN, EFECTO E
INTERRELACIÓN CON EL PROCESO DE LOS S
MITIGATION
MÓNICA TABALES MALDONADO* & ALBERTO TABALES MALDONADO**
Introducción......................................................................................................................... 36
I. El origen de los métodos alternos para la solución de conflictos en Puerto Rico
........................................................................................................................................ 37
II. La mediaci ón compulsoria en Puert o Rico ............................................................ 39
A. La crisis financiera del 2008 y su impacto en Puerto Rico ........................... 40
III. Ley pa ra Mediación Compulsoria y Preservación de tu Hogar en los procesos
de Ejecuciones de Hipotecas de una Vivienda Principal .................................... 42
A. Objetivo y propósito de la ley ............................................................................. 42
B. Requisitos para la mediación compulsoria en la ejecución de hipoteca .... 43
C. Carácter juris diccional de la mediación c ompulsoria en virtud de la Ley
Núm. 184–2012 ....................................................................................................... 44
D. Efectos de la mediación compulsoria en casos de ejecución de hipoteca en
Puerto Rico ............................................................................................................. 46
IV.
Loss Mitigation
........................................................................................................... 47
A. Origen legislativo del proceso de mitigación de pérdi das ............................ 47
B. El proceso de mitigación de pérdidas: Desde su solicitud hasta su
determinación ........................................................................................................ 48
V. La interrela ción entre la mediación com pulsoria en casos de ejecución de
hipoteca y las alternativas de
Loss Mitig ation
...................................................... 51
Conclusión............................................................................................................................ 52
INTRODUCCIÓN
Dada la precaria situación económica del país agravada por la caída del
mercado hipotecario en el 2008un sinnúmero de familias han perdido sus
hogares. Además, luego del paso de los huracanes Irma y María, los puertorriqueños
han estad o sujetos a un panorama incierto durante los últimos meses del 2017 y el
comienzo del 2018. Consecuentemente, surge la gran interrogante sobre los
procesos establecidos tanto a nivel federal como estatal para la protección y/o las
alternativas disponibles para los deudores hipotecarios puertorriqueños que se ven
amenazados con perder sus propiedades. A raíz de la pérdida significativa de
* Mónica Tabales Maldonado, J.D., 2015, Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de
Puerto Rico; B.A. en Economía y Literatura Española de Syracuse University.
** Alberto Tabales Maldonado. Candidato a J.D., 2018, Escuela de Der echo de la Universidad de
Puerto Rico; B.A. en Biología, 2014, Temple University.
University of Puerto Rico Business Law Journal
Vol. 9
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empleos, el éxodo masivo hacia el extran jero y la falta de estabilidad económica en
la Isla, se anticipa un aumento sustancial en los procesos de ejecución de hipoteca.
1
Como agravante a este precar io cuadro, cabe destacar que las moratorias
extendidas por las diferentes entidades bancarias lo cales y federales vencen en los
próximos meses.
2
Es menester que nuestra comunidad con ozca sobre las alternativas
disponibles ante un proceso difícil como el de la pérdida del hogar. Mediante la Ley
de Mediación Compulsoria y Preservación de tu Hogar en los Procesos de
Ejecución de Hipotecas de una Vivienda Principal (en adelante, Ley de Mediación
Compulsoria”),
3
la Asamblea Legislativa ha bridando a los deudores hipotecarios
una alternativa no conten ciosa fuera del proceso judic ial de ejecución.
4
Tanto la
Ley de Medi ación Compulsoria como las alternativas de
Loss Mitig ation
ofrecidas
por las instituciones bancarias, proveen formas alternas a los deudores hipotecarios
para poder preservar la vivienda principal de la familia, de ser esta su intención.
5
La
falta de conocimiento sobre estas alternativas ha causado un mayor desasosiego en
un tema de suma importancia como la ejecución de hipoteca. El objetivo de este
escrito será examinar l a interrela ción entre la Ley de Mediación Compulsoria y el
Loss Mitigation
con miras de poder informar a la ciudadanía de sus derechos y
opciones ante este difícil proceso judicial. Además, discutiremos el alcance de las
enmiendas del
Real Estate Settlement Procedures Act
(en adelante, “RESPA”), su
efecto en cuanto a las alternativas disponibles a los deudores hipotecarios en los
procesos de ejecución de hipoteca y su relación con la mediación compulsoria.
I. EL ORIGEN DE LOS MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN
PUERTO RICO
En la Séptima Sesión Plenaria de la Conferencia Judicial de Puerto Rico,
celebrada en diciembre de 1980, se discutió el problem a de la demora en los
procesos judiciales en el Tribunal Superior y lo s métodos alternos para la solución
de conflictos, entre otros temas.
6
La Lcda. Lady Alfonso de Cumpi ano, Directora
del Secretariado de la Conferencia Judicial en ese entonces, presentó para discusión
el Informe sobre mét odos al ternos para la solución de disputas, arraigado en la
1
Eva Lloréns Vélez,
Bancos ponen en riesgo miles de hogares en Puerto Rico
, CB EN ESPAÑOL (Sept.
14, 2017) http://cb.pr/bancos-ponen-en-riesgo-miles-de-hogares-en-puerto-rico/ (última visita 15
de junio de 2018).
2
Anuncian extensión de moratoria sobre ejecución de hipot ecas
, EL NUEVO DÍA, (Mar. 1, 2018),
https://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/anuncianextensiondemoratoriasobreejecucion
dehipotecas-2403102/ (última visita 15 de junio de 2018).
3
Ley para Mediación Compulsoria y Preservación de tu Hogar en los procesos de Ejecuciones de
Hipotecas de una Vivienda Principal, Ley Núm. 1842012, 32 LPRA §§ 2881–2886 (2016).
4
Enrique Umpire Suárez & Glorymar Orta,
“Loss Mitigation” o mediación compulsoria
, EL NUEVO
DÍA (Mar. 12, 2016) https://www.elnuevodia.com/nego cios/consumo/nota/lossmitigationo
mediacioncompulsoria-2173115/ (última visita 15 de junio de 2018).
5
Id.
6
Memorias de la Séptima Sesión Plenaria
, TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO CONFERENCIA
JUDICIAL (1980), http://www.ramajudicial.pr/sistema/supremo/conferencia/Memorias/Septima-
Conferencia -Judicial-PuertoRico-Diciembre1980.pdf.

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