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El ''mito'' de la equidad contributiva

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José G. García López

Profesor de la Universidad de Puerto Rico

De nuestro análisis se desprende que todas ellas han ido dirigidas a reducir la carga contributiva de las personas de bajos y medianos ingresos. Es por esto que las mismas incluyeron rebajas en las tasas marginales y aumento de deducciones y créditos contributivos. Desde el punto de vista de las finanzas públicas este objetivo va muy a tono con el principio de equidad y justicia contributiva.

A pesar de todos estos intentos, se desprende de nuestra evaluación que estas reformas no lograron mejorar de forma significativa la equidad . Esto así lo demuestran los estudios realizados durante los últimos años, indican que la distribución del ingreso en la isla ha empeorado.

Otro aspecto relevante de las reformas contributivas que hemos tenido es que algunas han establecido desde principio ser neutrales en cuanto al impacto en los recaudos fiscales. El objetivo de la neutralidad se refiere a que los cambios propuestos a un sistema contributivo podrían implicar reducción en los ingresos del fisco y estos deben ser compensados por otras fuentes de ingresos de tal forma de que no se afecten los servicios públicos que presta el gobierno. No obstante, este criterio tampoco se ha cumplido ya que inmediatamente luego de ser aprobadas estas reformas, el gobierno se ha visto obligado a legislar nuevos impuestos, establecer amnistías contributivas, vender activos o recurrir a...

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