Un modelo para la implantación de una contribución internacional para enfrentar la crisis socio-económica mundial
| Autor | Mariangely González Tobaja |
| Cargo | Contador Público Autorizado |
| Páginas | 284-302 |
UN MODELO PARA LA IMPLANTACIÓN DE UNA CONTRIBUCIÓN
INTERNACIONAL PARA ENFRENTAR LA CRISIS SOCIO-ECONÓMICA
MUNDIAL
NOTA
MARIANGELY GONZÁLEZ TOBAJA*
I. Introducción .................................................................................................................. 284
II. Trasfondo Fáctico ........................................................................................................ 287
III. Contribución a Transacciones Financieras ........................................................ 291
IV. Implantación .................................................................................................................. 292
V. Conclusión ...................................................................................................................... 300
Turning a global crisis into a global opportunity
Lema de la campaña del Robin Hood Tax en Inglaterra1
I. INTRODUC CIÓ N
Pobreza, analfabetismo y calentamiento global. Éstos son algunos de
los problemas con los que batallan países y organizaciones diariamente. A
pesar de los múltiples intentos por erradicar estos males, aún no ha sido
posible implementar una solución permanente en pleno siglo XXI. Esto
contrasta con el considerable avance tecnológico y abundante adquisición de
riquezas por parte de gobiernos, corporaciones e individuos. Parece ser que
Robin Hood y sus hombres deberían robarle a los ricos para luego distribuirlo
entre los pobres y así lograr una equitativa asignación de los recursos.
Ahora bien, ¿qué tal si utilizamos la lógica de Robin Hood para
diseñar un mecanismo contributivo internacional que genere fondos
suficientes para la implantación de soluciones reales y permanentes a la
actual crisis mundial? Este es precisamente el objetivo de los proponentes
del impuesto denominado Robin Hood Tax.
Pretendemos presentar algunas de las alternativas propuestas,
basadas en la tributación de instituciones financieras, para enfrentar los
perjudiciales cambios climatológicos, la indigencia, así como el aumento los
servicios públicos ofrecidos por los gobiernos. Realizaremos el análisis
atendiendo principalmente las consideraciones contributivas de las
* La autora es Contador Público Autorizado y estudiante de cuarto año de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Puerto Rico.
1 Véa s e The Robin Hood Tax, http://robinhoodtax.org/ (visitado el 30 de diciembre de
2010).
No. 2 Nueva Contribución Internacional
285
diferentes ideas propuestas. Iniciaremos la discusión exponiendo un
transfondo sobre el tema el cual luego se concentrará en lo que se conoce
como el Robin Hood Tax. Asimismo examinaremos las ventajas y desventajas
del mencionado impuesto, al igual que atenderemos los asuntos sobre la
viabilidad de su implementación.
El Robin Hood Tax se refiere a un conjunto de impuestos a
transacciones de valores financieros. Esto incluye la compra y venta de
acciones, bonos, fondos mutuos, opciones, cambio de moneda extranjera,
entre otras. Los bancos y otras instituciones financieras tendrían la
obligación de pagar un 0.005 por ciento (0.005%) del valor de cada
transacción de valores, lo que representa cinco centavos por cada mil dólares
intercambiados.2 La contribución propuesta tiene un extraordinario
potencial para generar cuantiosos ingresos. Según sus proponentes en
Australia:
If implemented on a global basis, the tax’s projected revenue could
be as much as US$400 billion a year, depending on the size of the
levy imposed, the size of the reduction in trading (if any), and the
number of implementing countries or jurisdictions. In the US alone
it has been estimated that annually, between US$177 and $353 could
be raised.3
Los grupos que apoyan la implementación de este impuesto a
transacciones financieras de activos, sugieren que el dinero recaudado se
distribuya de la siguiente manera: la mitad de los fondos se utilizarían por el
gobierno nacional para cubrir el déficit presupuestario (si alguno), pagar la
deuda pública existente y ofrecer mejores servicios a sus ciudadanos.4 La
2 (Según los propulsores del impuesto Robin Hood, se podrían utilizar diferentes tasas para
las varias transacciones que tributarían). Vé a se : The Robin Hood Tax How it Works,
http://robinhoodtax.org.au/how-it-works/ (visitado el 30 de diciembre de 2010).
3 The Robin Hood Tax Facts, http://robinhoodtax.org.au/facs (visitado el 30 de diciembre de
2010).
4 (Existen varias campañas a nivel internacional con el objetivo de reclutar simpatizantes al
“Robin Hood tax” a través de la educación y concienciación de su utilidad social.
Actualmente se manejan campañas en: Inglaterra, Canadá, España, Italia, Francia, Austria,
Bélgica, Alemania y Holanda. Específicamente en Inglaterra, la misma la dirige una coalición
de aproximadamente 112 organizaciones y grupos caritativos. Entre éstos se encuentran:
The Salvation Army, UNICEF UK, Comic Relief, Friends of the Earth, Hope for Children, War
on Want, Christian Aid, Stamp Out Poverty, Family Action y Oxfam. Vé a s e: The Coalition,
http://robinhoodtax.org/whos-behind-it/th e-coalition, visitado el 30 de diciembre de 2010
y Around the Wo rld, http://robinhoodtax.org/whos-behind-it/around-the-world, visitado el
30 de diciembre de 2010.
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