La odisea del plan fiscal
Kenneth RiveraLa semana pasada la Junta de Supervisión Fiscal publicó el plan de ajuste para modificar la deuda. A continuación discutiremos algunos puntos de dicha propuesta.Ajuste PropuestoLa deuda de Puerto Rico (excluyendo las pensiones) asciende a $72,000 millones. El plan propone pagar $38,000 millones. Esto quiere decir que Puerto Rico solo pagará el 53% de la deuda emitida originalmente con un recorte (conocido como "haircut") de 47% que no será pagada.El plan hizo recortes sustanciales a las emisiones de deuda hechas después del 2011 pues fue clasificada como deuda extra-constitucional por el estudio de Kobre & Kim (2018). También sufrieron recortes sustanciales 96% de las deudas no aseguradas en exceso de $10,000.En el caso de los pagos de pensiones, la deuda asciende a unos $50,000 millones. Aquí la propuesta es hacer unos recortes de hasta 8.5% a los pensionados que reciban más de $1,200 mensuales (o $14,400 anuales). De acuerdo al plan, 60% de los pensionados reciben menos de dicha cantidad y por lo tanto no serían afectados. Si el ajuste máximo de 8.5% aplica a 40% de los pensionados el recorte en las pensiones sería de 3.4%. El asunto de las pensiones es uno de los más críticos. A diferencia de otras personas, a los pensionados le estamos cambiando las reglas de juego al final cuando sus alternativas están bastante limitadas. Otro problema es que los maestros y policías no cotizaban para el Seguro Social. Esto es así pues la Sección 218 de la Ley de Seguro Social federal provee que el gobierno estatal pueda entrar en acuerdos con el Seguro Social para eximir que algunos empleados participen en el programa federal si hay un programa equivalente local. Desde el 1 de julio de 1952 estos empleados no cotizaban pues se supone su plan de retiro les proveería los recursos necesarios. Finalmente, resulta sumamente lamentable que 60% de nuestros pensionados reciban $14,400 anuales. Para el 2019 el umbral federal para el nivel de pobreza es de $12,490 para personas que viven solas y $16,910 para hogares con dos personas. Nuestros pensionados del servicio público están prácticamente en esa categoría.El plan reduce el pago de deuda anual de $4,200 a $1,500 millones. El Artículo 6, Sección 2 de la Constitución del Estado Libre Asociado provee que el servicio de la deuda (principal más interés) no puede ser mayor que 15% de las rentas anuales generadas por el gobierno. Esta limitación no estaba en el texto original de la Constitución y fue...
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