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Las reglas de juego

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Vincent

Kenneth Rivera-RoblesEn el 2013, se comenzó la iniciativa llamada el Coalition for the Rule of Law in Global Markets ("la Coalición"). Esta reconoce que una piedra angular para atraer inversión foránea es que haya un Estado de derecho ("Rule of Law") eficiente. Las empresas comerciales prefieren jurisdicciones donde las reglas son claras, transparentes y basadas en la meritocracia, donde se exige un cumplimiento apropiado de la ley y donde ocurren adjudicaciones judiciales justas. Otras instituciones internacionales como el American Bar Association (que tiene el "Rule of Law Initiative"), el World Economic Forum y el World Bank también le dan mucha importancia.ELEMENTOS DE UN ESTADO DE DERECHO EFECTIVOUn buen sistema debe contar con cinco pilares. Primero, debe haber transparencia en la aplicación de las reglas. Más aún, estas deben estar accesibles y ser fáciles de entender. El libro Cato Handbook for Policymakers hace la recomendación de que esta información debe estar accesible para ser encontrada y analizada de forma digital. Segundo, el sistema debe ser predecible donde las reglas se apliquen de forma consistente, independientemente de quienes sean las partes involucradas. La aspiración es que esta característica se mantenga aunque ocurran cambios en los gobernantes. Tercero, el sistema debe ser uno estable donde se respete el texto de la ley, la importancia de los contratos y los conceptos de equidad internacionales. Este debe ser uno ágil donde la estabilidad se traduzca en que los requisitos sean adecuados y no sean excesivos. Cuarto, el sistema debe proveer rendición de cuentas ("accountability"), donde las personas privadas sepan que las directrices legales serán respetadas. Más aún, tiene que haber la certeza de que cualquier desviación de dichas reglas no será tolerada y tendrá consecuencias adversas para las partes. Quinto, el sistema tiene que proveer un debido proceso para cuando ocurran disputas legales. Las mismas deben ser adjudicadas de forma justa, transparente, consistente e imparcial.INFORMES MUNDIALESEl informe "The Global Rule of Law and Business Dashboard 2019" es preparado por la Coalición. Este informe evalúa a 90 jurisdicciones y las clasifica jerárquicamente. Los primeros tres lugares los ocuparon Singapur, Suecia y Nueva Zelanda. EE.UU. está en el lugar número 8, y Haití están en el último lugar (90). Puerto Rico no está incluido en este análisis. El reporte reconoce que el tener un Estado de derecho efectivo...

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