Velázquez Pagan V. A.M.A., 1992, 131 D.P.R. 568

AutorDra. Ruth E. Ortega Vélez
Páginas406-409

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Límites a la Libertad de Expresión en el Empleo Público.

Hechos: El 7 de abril de 1986, el Sr. Nicolás Velázquez Pagán, Jefe del Negociado de Finanzas de la A.M.A., fue suspendido verbalmente de su empleo, sin privación de su sueldo, mientras se llevaba a cabo una investigación sobre unos hechos que podrían constituir una violación a las normas reglamentarias de la A.M.A. Una vez finalizada la investigación, el Sr. Mario A. Prieto Batista, Presidente y Gerente General de la Agencia, le comunicó a Velázquez Pagán que la investigación reveló que mientras desempeñaba su posición gerencial él había solicitado de unos suplidores de la A.M.A. una contribución para una actividad política. Se encontró que Velázquez Pagán cursó comunicaciones al Sr. George E. Pickett, y al Sr. R.W. Radeback, solicitando una aportación monetaria mediante la compra

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de unos boletos para asistir a una actividad a beneficio del P.N.P.

La agencia citó a Velázquez Pagán para que compareciera a una vista informal para dilucidar si había incumplido con las prohibiciones contra la utilización de su empleo para fines político partidistas incluidas en el Art. 107.52 inciso (11) y (17) del Reglamento de Personal de la A.M.A. Celebrada la vista informal, el apelante fue suspendido de empleo y sueldo por el término de 30 días laborables. Interpuso apelación ante el Comité de Apelaciones de la A.M.A. impugnando la suspensión de empleo y sueldo de 30 días y alegando que "la medida disciplinaria impuesta obedecía a un patrón de actos discriminatorios seguidos contra mi persona por estar afiliado al P.N.P.". El apelante renunció a su empleo.

El Comité de Apelaciones, presidido por el Prof. Efraín González Tejera, mediante una extensa resolución, confirmó la decisión de la agencia. En su resolución, el Comité afirmó que el representante de la General Motors, Sr. R.W. Radeback, al recibir la petición de fondos se comunicó con el Gerente General de la A.M.A. inquiriendo sobre la naturaleza de la carta y, este inmediatamente ordenó una investigación que dio lugar a la suspensión del funcionario. El Comité también concluyó que anteriormente Velázquez Pagán "había hecho iguales solicitudes de contribuciones monetarias para el P.N.P. a los funcionarios de los suplidores de la A.M.A....". El Comité
declaró sin lugar la apelación. Resolvió que cuando Velázquez Pagán solicitó "aportaciones económicas para fines político-partidistas de esos funcionarios, no dejó de hacerlo...

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