Sentencia de Tribunal Supremo de Justicia de 10 de Marzo de 1977 - 105 D.P.R. 824

EmisorTribunal Supremo
DPR105 D.P.R. 824
Fecha de Resolución10 de Marzo de 1977

105 D.P.R.

824 (1977) MORALES V. TRIBUNAL SUPERIOR

EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO

HON. LUIS A. MORALES, en su carácter de ALCALDE DEL

MUNICIPIO DE PONCE, peticionario

vs.

TRIBUNAL SUPERIOR DE PUERTO RICO, SALA DE PONCE,

HON. FELIPE ORTIZ ORTIZ, JUEZ, demandado;

JULIO DOMINGUEZ TORRES Y OTROS, interventores

Núm. O-75-250

105 D.P.R. 824

10 de marzo de 1977

PETICIÓN DE CERTIORARI para revisar una RESOLUCIÓN de Felipe Ortiz Ortiz, J. (Ponce) declarando sin lugar una moción para desestimar una querella de empleados municipales del Muelle de Ponce en reclamación de salarios dejados de pagar. Se anula el auto expedido y se devuelven los autos originales al tribunal recurrido para ulteriores trámites consistentes con lo resuelto en la opinion.

  1. MUNICIPIOS--CORPORACIONES MUNICIPALES--FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS--

    EMPLEADOS--SUELDO U OTRA REMUNERACION--No están cubiertos por la Ley de Salario Mínimo los empleados del Muelle de Ponce, no importa que el muelle sea una "agencia o instrumentalidad" del Municipio de Ponce, Dichos empleados caen bajo la clasificación de "personas empleadas por los gobiernos municipales", exenta de las disposiciones de dicho estatuto.

  2. DERECHO LABORAL--SERVICIOS Y COMPENSACIÓN--SUELDO U OTRA REMUNERACION--PRECEPTOS ESTATUTARIOS Y REGLAMENTARIOS--LEY DE SALARIO MINIMO--EMPLEADOS ESTATALES Y MUNICIPALES--MUELLE DE PONCE--Están fuera del alcance de la Ley de Horas y Días de Trabajo, tanto los empleados estatales como municipales que trabajen en "agencias o instrumentalidades de dichos gobiernos", excepto que están cubiertos por dicha Ley, si la agencia o instrumentalidad en que trabajan se dedica a alguna empresa agrícola, industrial, comercial o de servicio público.

  3. ID.--ID.--ACCIONES--ACCIONES EN COBRO DE COMPENSACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS--DEFENSAS--MOCIÓN DE DESESTIMACIÓN--CUANDO NO PROCEDE COMO CUESTIÓN DE LEY--En la etapa de alegaciones, es decir, cuando no se ha llegado a la aportación de pruebas, a falta de admisiones o de estipulaciones de las partes, no se puede adjudicar si el Muelle de Ponce opera como una empresa comercial o como una empresa de servicio público, que serían las aplicables a la función típica de un muelle.

  4. MUNICIPIOS--CORPORACIONES MUNICIPALES--FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS-- EMPLEADOS--EN GENERAL--LEY DE NORMAS RAZONABLES DEL TRABAJO--La Ley de Normas Razonables del Trabajo-- Fair Labor Standards Act --no es de aplicación a los empleados municipales del Muelle de Ponce.

    Alfredo Siberón Rosado, abogado del peticionario.

    José Enrique Ayoroa Santaliz y Julio Eduardo Torres, abogados de los interventores.

    OPINION EMITIDA POR EL JUEZ IRIZARRY YUNQUÉ

    A solicitud del Municipio de Ponce expedimos auto de certiorari para revisar una resolución que se negó a desestimar una querella presentada contra dicho Municipio en que se reclamó el pago de trabajo realizado por empleados dedicados a limpieza y mantenimiento en el muelle de Ponce "en exceso de la jornada legal de ocho horas, durante el día semanal de descanso, durante la hora para tomar alimentos y días feriados, sin que fueran compensados por este trabajo adicional," y en que se alegó, además, que no fueron compensados a base del salario mínimo a que tenían derecho conforme a "las leyes y reglamentos aplicables a la labor que realizaban," reclamándose lo adeudado por este concepto. La solicitud de desestimación estuvo predicada en que por ser los querellantes empleados del Municipio--así se alega en la querella--no tienen causa de acción bajo la Ley de Horas y Días de Trabajo (Ley Núm. 379 de 15 de mayo de 1948, 29 L.P.R.A. secs. 271 a 288 ), ni bajo la Ley de Salario Mínimo (Ley Núm. 96 de 26 de junio de 1956, 29 L.P.R.A. secs. 245 a 246 m, y su antecesora, derogada por ésta, que era la Ley Núm. 8 de 5 de abril de 1941), ni bajo la Ley de Normas Razonables del Trabajo de los Estados Unidos ( Fair Labor Standards Act , 52...

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