National Defense Authorization Act - ¿Amenaza a los Derechos Humanos?
| Autor | Derick Ruiz Rosado e Iván Salcedo Maldonado |
| Páginas | 121-137 |
National Defense Authorization Act - ¿Amenaza a los
Derechos Humanos?
Derick Ruiz Rosado e Iván N. Salcedo Maldonado357
I. Introducción
En este artículo analizaremos una serie de leyes de los Estados
Unidos, en particular la National Defense Authorization Act, que
contienen varias disposiciones que representan una amenaza a los
derechos humanos, pues facultan al Estado a llevar a cabo una
serie de actividades que pueden resultar en violaciones a tratados
en los que Estados Unidos es parte y por tanto le son vinculantes.
Este problema presenta un conflicto de intereses, pues por un
lado se trata de los derechos humanos, derechos inherentes a todas
las personas, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de
residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o
cualquier otra condición.358 Por otro lado, se trata de la seguridad
nacional, que se refiere a la noción de relativa estabilidad, calma o
predictibilidad que supone ser beneficiosa para el desarrollo de un
país. Su objetivo es “ que la gente pueda llevar adelante su vida
diaria con libertad y confianza”.359
II. USA PATRIOT Act
El USA PATRIOT Act de 2001360 (Uniting and Strengthening
America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept
357 Estudiantes de Tercer año en la Facultad de Derecho de la Universidad
Interamericana de Puerto Rico
358 Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos; ONU; ¿Qué son
DerechosHumanos?, disponible en:
http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx (1 de
diciembre de 2012)
359 David Omand, citado por Timothy Garton Ash; El Nuevo Terrorismo; El País;
23 de diciembre de 2007.
360 115 Stat. 272 (2001)
and Obstruct Terrorism Act of 2001) es un estatuto que reduce las
limitaciones o restricciones que tenían las autoridades
norteamericanas al momento de implementar y hacer cumplir sus
leyes con el objetivo de obtener información y velar por la
seguridad nacional. Fue una respuesta a los ataques terroristas del
11 de septiembre de 2001 y se convirtió en la fuente de una serie
de facultades que se le otorgaron al estado para que el mismo
tuviese las herramientas necesarias para protegerse de ataques
terroristas. Dicha legislación se basó sustancialmente en una ley
anterior del año 1978, la Foreign Intelligence Surveillance Act,361
la cual aumentaba las facultades de las autoridades
norteamericanas (FBI, CIA, NSA, y las fuerzas armadas
norteamericanas) a los efectos de obtener información
confidencial.362 Fue aprobada en la Cámara de Representantes 357
a 66 y posteriormente fue aprobada en el Senado 98 a 1.
Desde su aprobación, el USA PATRIOT Act fue motivo de
mucha discusión y polémica, tanto en los Estados Unidos como a
nivel Internacional, pues permitía que las autoridades
norteamericanas tuvieran acceso a una serie de información
confidencial sobre miles de ciudadanos, con la posibilidad de que
la aplicación de la ley se extienda más allá de las fronteras
norteamericanas, lo cual significaba una potencial violación a los
derechos de ciudadanos extranjeros.
Esta ley no era perpetua, por lo cual sus disposiciones tenían
una vida determinada. Esto causó preocupación a aquellos que,
debido a la extensión de la llamada “guerra contra el terrorismo”
entendían que no se le podía quitar al estado las herramientas que
le proveía el USA PATRIOT Act. Por tal razón, el entonces
361 92 Stat. 1783 (1978)
362 Borja Mestre; Análisis de la Ley Patriota de los Esta dos Unidos y su
repercusión en el á mbito internaciona l; Mens Iuris; disponible en:
http://mensiuris.wordpress.com/2012/03/29/analisis-de-la-ley-patriota-de-
los-estados-unidos-y-su-repercusion-en-el-ambito-internacional/ (28 de
noviembre de 2012)
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