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La importancia de incentivar

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Kenneth Rivera-RoblesEl pasado 1 de julio el gobernador firmó, luego de más de dos años de trabajo, el Código de Incentivos. El Código recoge en una sola pieza legislativa varias disposiciones de exenciones contributivas que se encontraban establecidas en estatutos separados. El propósito de dicho ejercicio era uniformar los requisitos, procesos y beneficios relativos a estas entidades. A continuación, siete comentarios breves sobre los cambios adoptados en el Código.1. ¿Qué leyes han sido incluidas en el Código?El Código incluye incentivos en manufactura, exportación de bienes y servicios, agricultura, turismo, servicios financieros (bancarios y seguros), infraestructura y energía verde, industrias creativas, porteadores y cruceros. También hay incentivos para individuos como inversionistas, médicos cualificados, científicos y jóvenes empresarios. Además, hay ciertos incentivos para incubadoras de negocios, pymes y negocios establecidos en Vieques y Culebra. Finalmente, los incentivos adicionales provistos a negocios en Zonas de Oportunidad se incluyeron como parte del Código.2. ¿Cómo se medirá la efectividad de los incentivos?Por más de 70 años, una piedra angular de nuestra estrategia de desarrollo económico han sido las concesiones de incentivos económicos. El problema es que en este momento tenemos varios y no se cuantificaba la efectividad e impacto local de estos. El Código establece un requisito de determinar el "retorno en la inversión de dichos créditos" para ver si realmente está teniendo un saldo positivo para nuestra isla.3. ¿Qué pasará con la información de los negocios exentos?El Código establece que el nombre del negocio exento, y bajo qué disposición se le concede la exención, es información pública. Sin embargo cualquier otra información se podrá divulgar de forma agregada por industria y no por empresa privada.4. ¿Cuál es la vigencia del Código?Casi todo el Código entró en vigor el 1 de julio de 2019; sin embargo, como regla general se aplicará a solicitudes radicadas luego del 31 de diciembre de 2019. Esto quiere decir que cualquier solicitud de exención contributiva bajo las disposiciones mencionadas se tendría que preparar luego de la fecha mencionada utilizando lo dispuesto en el Código. Hay que notar que el Código tiene algunas secciones de vigencia que podrían resultar algo confusas y es recomendable corregirlas en el futuro.5. ¿Se impuso un requisito de hacer donativos directamente a la legislatura?No. En el caso...

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