¿Cómo juzgamos al juez?: evaluación de la conducta judicial en Puerto Rico

AutorYanira R. Milland Santiago
Páginas39-57
392015
¿cómo juzgAmos Al juEz?: EvAluAción
dE lA conductA judiciAl En puErto rico
Artículo
Yanira Milland Santiago1
En este artículo examinamos las características que deben poseer los
miembros de la judicatura para preservar el “rule of law”. Además,
discutimos los mecanismos que se utilizan para evaluar la conducta de
los jueces, las normas mínimas de disciplina judicial, los procedimientos
de investigación y sanción, y la efectividad de estos. El Estado tiene
la responsabilidad de erradicar la conducta impropia y la corrupción
de los jueces, a la vez que salvaguarda la independencia de la Rama
Judicial. Es por esto que, como resultado de la discusión, ofrecemos
recomendaciones para lograr la trasparencia de la Rama Judicial y, de
esta forma, elevar el respeto y la conanza de la ciudadanía hacia el
sistema de justicia.
This article examines the characteristics required for the members of
the judiciary to preserve the “rule of law”. In addition, we discuss the
mechanisms used to evaluate judicial conduct, the minimum standards
of judicial discipline, procedures for investigation and sanctions, and
the effectiveness of these. The State has the responsibility to eradicate
the misconduct and corruption of judges, while safeguarding the
independence of the Judiciary. As a result of the discussion, we offer
recommendations to ensure the transparency of the Judicial Branch
and, thus, raising the respect and trust of citizens towards the justice
system.
1 La autora es estudiante de tercer año de la Facultad de Derecho de la Universidad Interame-
ricana de Puerto Rico y Directora Editora Asociada de la Revista de Estudios Críticos del
Derecho. Tiene el grado de Bachiller en Ciencias Sociales con concentración en Psicología
y Salud Mental de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Cayey. Contacto: yanirami-
lland@gmail.com.
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REVISTA DE ESTUDIOS CRÍTICOS DEL DERECHO40 VOLUMEN 11
conocer lo que es justo y no practicarlo es una cobardía.
Confucio
introduCCión
Los miembros de la Rama Judicial tienen la delicada función de interpretar las
leyes y resolver controversias de forma rápida, eciente, sensible y justa.2 Durante
esta función, los jueces denen nuestros derechos y responsabilidades, las accio-
nes de funcionarios de otras ramas de gobierno, y determinan la distribución de
recursos públicos y privados. Podríamos decir que las decisiones emitidas por los
jueces bajo su autoridad ocial, afectan cada aspecto de la sociedad diariamente.3
El respeto que tenga la ciudadanía en el sistema de justicia descansa, en gran medi-
da, en la conanza que le tengan a quienes tienen la responsabilidad de impartirla,
así como en el buen funcionamiento del sistema.4 Es trasce ndental que lo s miem-
bros de la judicatura actúen de forma íntegra e intachable, dentro y fuera del ejer-
cicio de sus funciones judiciales de forma tal que, mediante su comportamiento,
“modele la conducta ciudadana a la que aspira una sociedad democrática”.5Como
son una gura envestida totalmente de autoridad, poder y discreción, se les debe
evaluar con los estándares más altos de conducta profesional.6 Durante la evalua-
ción de su conducta, es fundamental velar por la preservación de la independencia
y la responsabilidad7 judicial que podrían ser lesionados por la corrupción o apa-
riencia de corrupción, parcialidad o comportamientos inadecuados dentro y fuera
de la sala.
En este trabajo discutiremos la gura del juez y las cualidades que deben tener
los miembros de la judicatura para preservar el rule of law. Discutiremos las
conductas de los jueces y las preocupaciones que muchas veces las conductas de
estos causa en la ciudadanía. Además, tiene el propósito de invitar a reexionar
sobre los mecanismos de evaluación de conducta judicial en Puerto Rico, la forma
en que se llevan a cabo los procedimientos y la efectividad de este. Por último,
ofreceremos unas recomendaciones para lograr la transparencia de esta rama tan
importante del gobierno.
2 Preámbulo de los Cánones de Ética Judicial de Puerto Rico del 2005; 4 LPRA Ap. IV-B,
pmblo. (Supl. 2007).
3 cHArlEs gArdnEr gEyH Et. Al., judiciAl conduct And EtHics 1-1 (5th ed. 2013). (traduc-
ción suplida).
4 In re Hon. Ferrán Quintana, 157 DPR 622, 630 (2002). (citando a sEcrEtAriAdo dE lA con-
fErEnciA judiciAl, lA judicAturA puErtorriquEñA 147 (1981).
5 Preámbulo de los Cánones de Ética Judicial de Puerto Rico del 2005; 4 LPRA Ap. IV-B,
pmblo. (Supl. 2007).
6 gArdnEr gEyH , supra nota 3, en la pág.1-4.
7 “Accountability”.

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