Sentencia de Tribunal Apelativo de 31 de Agosto de 2016, número de resolución KLRA201600117
| Emisor | Tribunal Apelativo |
| Número de resolución | KLRA201600117 |
| Tipo de recurso | Recursos de revisión administrativa |
| Fecha de Resolución | 31 de Agosto de 2016 |
| CROWN CASTLE INTERNATIONAL Recurrente v. DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES y AMBIENTALES Recurrido | | REVISIÓN procedente del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales Caso Núm.: 14-111-B |
Panel integrado por su presidente, el Juez Steidel Figueroa, la Jueza Cintrón Cintrón y la Juez Rivera Marchand.
Cintrón Cintrón, Jueza Ponente
En San Juan, Puerto Rico, a 31 de agosto de 2016.
El 5 de febrero de 2016 Crown Castle International compareció ante nos en recurso de revisión judicial en aras de que revoquemos la Resolución que el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) emitió el 25 de noviembre de 2015 y notificó el 2 de diciembre de ese mismo año. Mediante el dictamen recurrido, el DRNA validó el cobro de las facturas núm. 14-050-SF-61 y 14-050-SF-209, relacionadas a la concesión de un permiso de uso especial.
Luego de un detenido análisis del expediente de autos, advertimos que carecemos de jurisdicción para intervenir. Veamos.
Surge del expediente que el DRNA le concedió a Crown Castle International unos permisos especiales de uso para la instalación de equipo electrónico de comunicaciones en el Monte del Estado y en el Cerro La Santa para el año 1997.
Dicho permiso tenía vigencia hasta el año 2011. Al emitir la facturación a Crown Castle International para los años 2004-2005 al 2009-2010, el DRNA utilizó el Reglamento Núm. 4746 del 31 de julio de 1992, conocido mejor como el Reglamento para la Concesión de Permisos Especiales de Uso de Terrenos en Bosques Estatales para la Instalación de Equipo Electrónico y la Ubicación de Edificaciones. Ello a pesar de que el 10 de marzo de 2004 dicho reglamento fue derogado por un nuevo reglamento, el Reglamento Núm. 6769, conocido mejor como Reglamento de Permisos Especiales para Uso de Comunicaciones y Edificaciones Asociadas a Sistemas Electrónicos de Comunicaciones en los Bosques Estatales.
Con posterioridad a la fecha de referencia del Reglamento Núm. 6769, supra, el DRNA procedió a enviarle a Crown Castle International una nueva factura conforme a lo que dispone el referido reglamento. Inconforme con las facturas, Crown Castle International impugnó las mismas ante el DRNA alegando: (1) que había pagado íntegramente la cantidad requerida en las facturas conforme al contrato de arrendamiento; (2) los contratos de arrendamiento suscritos entre ellos prohíben la aplicación retroactiva de cualquier aumento de alquiler; (3) que aun siendo válidas las facturas, las mismas están prescritas por virtud del Art. 1866 del Código Civil de Puerto Rico, 31 L.P.R.A. sec. 5296(2); (4) las facturas imponen un incremento ultra vires de los cánones de arrendamiento porque supera por mucho el incremento máximo permitido por la Ley de Bosques ; y 5) que impone un incremento ultra vires de los cánones de arrendamiento porque supera por mucho...
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