Ley Núm. 0050. Tarifa Preferencial de la Autoridad de Energía Eléctrica a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
| Legislatura | 2013-2016 |
| Evento | Ley |
| Medida | P C1226 |
| Autores | Rep. Jaime R. Perelló Borrás, Rep. Miembros del PPD |
| Fecha | 1 de Julio de 2013 |
(P. de la C. 1226)
LEY NUM. 50
1 DE JULIO 2013
Para disponer que la Autoridad de Energia Electrica otorgue una tarifa preferencial por el consumo de energia electrica a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; y para otros fines relacionados.
La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico fue creada en virtud de la Ley Num. 40 de 1 de mayo de 1945, segun enmendada, conocida como la ``Ley de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico'', como una corporacion publica e instrumentalidad gubernamental autonoma del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Segun dispuesto en la Ley Num. 40, supra, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados fue creada con el fin de proveer a los(as) ciudadanos(as) un servicio adecuado de agua y alcantarillado sanitario y cualquier otro servicio o instalacion incidental o propio a estos.
De acuerdo a su propia naturaleza, la gerencia de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados tiene el mandato de proveer y mantener la autosuficiencia economica de la corporacion, que solo se logra cuando los ingresos recurrentes de la corporacion publica igualan o sobrepasan la suma de sus gastos recurrentes y su servicio de deuda. La principal fuente de ingresos recurrentes de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados es el cobro por los servicios prestados de agua y alcantarillado a sus clientes residenciales, comerciales, industriales y de gobierno. Por otra parte, sus obligaciones incluyen: (1) los gastos recurrentes relacionados a la operacion y al mantenimiento del sistema y la prestacion de los servicios, (2) el servicio de deuda generado por financiamientos contraidos por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para la construccion de obras de infraestructura (principalmente por requisitos establecidos por las agencias reguladoras) y sus reservas requeridas, y (3) el subsidio provisto para el pago de la factura a algunos grupos sociales desventajados, entre otros.
Luego de implementada la Ley Num. 92-2004, la cual fue aprobada para viabilizar la decision de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de asumir sus operaciones luego de haber estado en manos privadas por aproximadamente diez (10) anos, esta Entidad ha enfrentado grandes retos financieros. La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados actualmente proyecta deficits operacionales para los anos fiscales 2014 al 2018 que fluctuan anualmente entre unos $340 millones a $529 millones, respectivamente, lo cual es contrario a su ley habilitadora y a sus compromisos financieros y contractuales.
Entre los factores que mayormente afectan la situacion financiera de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, se encuentra el alto costo de energia electrica. El gasto operacional de energia electrica es el segundo gasto mas grande que tiene la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados actualmente. Este representa aproximadamente el 25% del total de su gasto operacional anual, el cual ha fluctuado entre $615 y $700 millones en anos recientes. Actualmente, la Autoridad de Energia Electrica, tambien corporacion publica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, es el suplidor de energia electrica de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. Los costos de energia electrica, cuya generacion depende principalmente del petroleo, han incrementado considerablemente debido al aumento desmedido en el precio del crudo, lo que ha tenido un impacto directo y de gran envergadura sobre los costos de operacion de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. Desde el ano fiscal 2004 al 2012, el costo de electricidad de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados ha aumentado de $73 millones a $183 millones, respectivamente, y este ano sobrepasara los $200 millones. La tasa anual de crecimiento compuesta del gasto de energia de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados fue de un 12% al ano (o un 150% de crecimiento acumulativo total del gasto durante el periodo de los anos 2004 al 2012).
Actualmente, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados proyecta que el gasto operacional de energia electrica para el ano fiscal 2013 alcanzara alrededor de $215 millones, lo cual representa un aumento de aproximadamente 17% sobre el gasto registrado en el ano fiscal 2012. No obstante, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados ha logrado controlar el consumo de energia electrica por medio de: (1) la simplificacion de sistemas, (2) modernizacion de instalaciones y (3) adquisicion de equipos mas eficientes. Como resultado de este...
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