Las urbanizaciones bajo control de acceso, nuevos países independientes
| Autor | Jaime F. Villeta García |
| Páginas | 271-297 |
2712015
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lAs urbAnizAcionEs bAjo control dE AccEso,
nuEvos pAísEs indEpEndiEntEs
Artículo
Jaime F. Villeta García1
A través del desarrollo de este artículo examinaremos la naturaleza de
las calles en Puerto Rico y el efecto social que produce las urbanizaciones
como modelo urbanístico en el plano del desarrollo comunitario
puertorriqueño. Además se analizara la certicación emitida por el
Tribunal Supremo en el caso de Watchtower Bible and Tract Society
of New York v. Mun. de Dorado, 2014 TSPR 138, donde responden a
la interrogante. “¿permiten la Constitución y las leyes de Puerto Rico
calles residenciales privadas? La certicación es errónea por exponer
un análisis incompleto del ordenamiento jurídico de Puerto Rico y crea
la cción de las calles privadas. Como resultado de esta cción se han
creado complejos urbanísticos que en sí, son ncas enclavadas, por no
tener acceso a una vía pública.
Through the development of this article we will examine the nature of the
streets in Puerto Rico and the social effect produced by the development
of gated communities as an urban model in Puerto Rico’s community
growth. Also, we will analyze Watchtower Bible and Tract Society of New
York v. Mun. Dorado, 2014 TSPR 138, the Supreme Court case which
respond to the question “Does the Constitution and the laws of Puerto
Rico allow private residential streets? This certication is erroneous
because it exposes an incomplete analysis of the legal system of Puerto
Rico and creates the ction of private streets. As a result of this ction
there has been created urban complexes that are ncas encalvadas, which
do not have access to a public road.
1 Jaime Villeta García es estudiante de segundo año de la Facultad de Derecho de la Universidad
Interamericana de Puerto Rico, tiene el grado de Bachiller en Artes Magna Cumlaude con
concentración en Historia de Puerto Rico de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río
Piedras. Certicado como Administrador de Condominio. Cualquier comentario puede ser
enviado a jaime.villetagarcia@gmail.com.
REVISTA DE ESTUDIOS CRÍTICOS DEL DERECHO272 VOLUMEN 11
introduCCión
Este artículo pretende hacer un acercamiento en torno a la naturaleza de las
calles de urbanizaciones que se encuentran bajo el régimen de control de acceso
en el ordenamiento jurídico vigente de Puerto Rico. En adición, una mirada
crítica en torno al efecto social que producen los complejos urbanísticos sujetos al
régimen de control de acceso en Puerto Rico. Con este propósito examinaremos
someramente los antecedentes históricos, el desarrollo y estado actual del
urbanismo puertorriqueño, las disposiciones del Código Civil de Puerto Rico, la
jurisprudencia del Tribunal Supremo de Puerto Rico y la legislación pertinente. En
cuanto a la legislación, nuestro estudio analizará con mayor detalle las siguientes
leyes: Ley de Control de Acceso2, Ley Hipotecaria3, Reglamento General para
la Ejecución de la Ley Hipotecaria4, Ley de Vehículos y Tránsito5, Ley Orgánica
de la Junta de Planicación6, Reglamento Conjunto de Permisos para Obras de
Construcción y Usos de Terrenos de la Junta de Planicación,7 entre otras. Por
último, expondremos observaciones críticas en cuanto a la reciente certicación
del Tribunal Supremo emitida en el caso, Watchtower Bible and Tract Society of
New York v. Mun. de Dorado.8
Nuestro interés sobre el tema es producto de una inquietud intelectual sobre la
posibilidad de la existencia de calles privadas bajo el ordenamiento jurídico puer-
torriqueño. Interés a su vez ampliado por las restricciones impuestas para la utili-
zación del patrimonio público encerrado dentro de las urbanizaciones con control
de acceso, tal como: parques, escuelas, centros comunales. Estos construidos para
el servicio de la comunidad en general que poco a poco han sido restringidos me-
diante el cierre de urbanizaciones. Por último, la idea de realizar este escrito surge
de la vista oral de la certicación del caso de Watchtower Bible and Tract Society
of New York v. Sagardía,9 Al Tribunal Supremo se le certicó la pregunta ¿permi-
ten las leyes de Puerto Rico que existan calles residenciales privadas? En dicha
vista la Honorable Juez Rodríguez Rodríguez comentó con una pisca de ironía que
2 Ley de Control de Acceso, Ley Núm. 21 del 20 de mayo de 1987, según enmendada, 23
LPRA §64 et seq.
3 Ley Hipotecaria de Puerto Rico, 30 LPRA §2314.
4 Reglamento General para la Ejecución de la Ley Hipotecaria Núm. 6297 de 2005 (Art.
101.1).
5 Ley de Vehículos y Tránsito, Ley Núm. 22 de 7 de enero de 2000, 9 LPRA §3102 et seq.
6 Ley Orgánica de la Junta de Planicación, Ley Núm. 75-1975, según enmendada, 23
LPRA §§ 62 et seq.
7 Junta de Planicación, Reglamento Conjunto de Permisos para Obras de Construcción y
Usos de Terrenos Núm. 31, Núm. 7951 (30 de noviembre de 2010).
8 Watchtower Bible and Tract Society of New York v. Mun. de Dorado, 2014 TSPR 138, 140.
9 Watchtower Bible and Tract Society of New York v. Sagardía, 638 F 3d. 81 (1st Cir. 2011).
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