Sentencia de Tribunal Supremo de Justicia de 29 de Junio de 1984 - 115 D.P.R. 559
| Emisor | Tribunal Supremo |
| DPR | 115 D.P.R. 559 |
| Fecha de Resolución | 29 de Junio de 1984 |
115 D.P.R. 559 (1984) CONTINENTAL CONSTRUCTION V.
MUNICIPIO DE BAYAMÓN
CONTINENTAL CONSTRUCTION CORP., demandante y recurrida
vs.
MUNICIPIO DE BAYAMÓN y REDONDO CONSTRUCTION CORP., demandados y peticionarios
Núm. O-84-359, O-84-394
115 D.P.R. 559
29 de junio de 1984
PETICIÓN DE CERTIORARI para revisar una RESOLUCIÓN de Zulma Zayas Puig, J. (Bayamón), que ordena la paralización de un trabajo al amparo de un contrato de construcción sujeto a la prestación de una fianza. Se expide el auto y se anula la subasta.
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MUNICIPIOS--CORPORACIONES MUNICIPALES--CONTRATOS--SUBASTAS MUNICIPALES--ADJUDICACIÓN--El Art. 8.03 de la Ley Municipal, 21 L.P.R.A. sec. 3253, dispone que la Junta de Subasta Municipal adjudicará a favor del postor más bajo tomando en cuenta, entre otros factores, que la propuesta sea conforme a especificaciones. La Junta debe esperar las recomendaciones de los arquitectos que diseñaron la obra para asegurarse de que se satisface el requisito de que la propuesta es conforme a especificaciones.
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ID.--ID.--ID.--ID.--ID.--El hecho de que ya se haya otorgado una subasta no impide a la Junta de Subasta Municipal seguir las recomendaciones de sus asesores y, de considerarlo necesario para la protección de los intereses del municipio, revocar la adjudicación de la subasta. La norma al respecto reconoce esta facultad de la Junta de Subasta precisamente para evitar la posibilidad de favoritismo, descuido, extravagancia y corrupción.
Emilia M. Román Nevárez, abogada del peticionario Municipio de Bayamón; José R. Lázaro Paoli, de Correa Calzada, Collazo, Salazar, Herrero & Lázaro Paoli, abogado de la peticionaria Redondo Construction Corporation; Antonio Moreda, de Moreda & Moreda Toledo,
abogado de Continental Construction Corp., recurrida.
OPINION DEL HON. JUEZ SEÑOR TORRES RIGUAL
Continental Construction Corp.
impugnó en el tribunal de instancia la adjudicación de la buena pro de la Subasta del Coliseo Municipal de Bayamón. Subsiguientemente solicitó remedios provisionales bajo la Regla 56 de Procedimiento Civil a fin de que se ordenara al municipio abstenerse de otorgar el contrato de construcción. Luego de celebrarse vistas por cerca de quince días el tribunal expidió una resolución y orden mediante la cual ordenó al municipio y a Redondo Construction Corporation que se abstuvieran de realizar trabajo alguno al amparo del contrato de construcción, sujeto a la prestación de una fianza de $250,000 por la recurrente Continental.
Tanto el municipio como el contratista Redondo acudieron ante este Tribunal con sendas solicitudes de certiorari
para que dejáramos sin efecto dicha orden.
Consolidamos ambos recursos y proveemos al amparo de [P561] la Regla 50 del Reglamento de este Tribunal, por haber comparecido la recurrida en escrito de oposición a la petición de certiorari. No es necesario considerar los planteamientos procesales del recurso, en vista de que concluimos que debe anularse la subasta.
Aparece del expediente que el sistema de licitación utilizado por el municipio fue el de una oferta básica que incluía la estructura del Coliseo y siete alternas aditivas para cubrir la construcción del (1) estacionamiento; (2) sistema control de fuegos; (3) asientos fijos; (4) asientos telescópicos; (5) cancha de baloncesto; (6) pizarra electrónica; (7) sistema de semáforos. Este sistema permitía desarrollar la construcción del proyecto en...
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